“它本质上是对成千上万的美国企业征税，因此也是对数百万美国消费者征税。”美国参议员Mike Lee说道。

上周四（5月19日），由Mike Lee领衔的美国两党参议员小组提出一项法案，剑指谷歌数字广告业务。一旦这项法案获得通过，谷歌、Meta和亚马逊可能不得不剥离大部分数字广告业务，苹果也将受到一定冲击。

据悉，这项法案名为《数字领域的竞争和透明度广告法案》（Competition and Transparency in Digital Advertising Act，CTDA），旨在防止数字广告买卖中的利益冲突，促进竞争。

此外，共同提出法案的还有美国参议员Amy Klobuchar、Ted Cruz和Richard Blumenthal。

这项法案计划对每年交易达到200亿美元的大中型数字广告公司施加限制，禁止他们同时参与数字广告的多个流程。

根据上述规定，谷歌首当其冲。谷歌被认为是在线广告领域的最大参与者，一方面连接着出版商和网站，另一方面连接广告商和营销商。母公司Alphabet财报显示，广告收入是谷歌业务的重要组成部分，第一季度谷歌收入为680.1亿美元，其中546.6亿美元来自广告收入。

参议员Mike Lee表示，数字广告是互联网经济的命脉。它支持美国人所依赖的大多数免费内容和服务，它允许各种规模的企业快速有效地接触到他们的客户。不幸的是，在线广告行业也在数万亿美元的科技公司的掌控下遭受重创。

Mike Lee认为，“当你让谷歌同时充当卖家和买家并运营交易所时，这给了它在市场上不公平、不正当的优势，而这不一定反映他们所提供的价值。当一家公司可以同时戴上所有这些帽子时，它就可以从事伤害所有人的行为。”

“长期以来，谷歌和Facebook以牺牲广告商、出版商和消费者的利益为代价，主导了数字广告市场。透明的广告技术行业已经过去了，客户的最大利益是优先考虑的，各种规模的公司都可以参与竞争。这项立法将为此制定规则，恢复和保护数字广告的竞争，创造一个更加公平的竞争环境，促进公平和创新向前发展。”参议员Amy Klobuchar说道。

除此之外，这项法案还将要求较小的公司——每年处理超过50亿美元数字广告交易的公司，遵守新规则，包括他们在每笔交易中都以客户的最大利益行事，并提供广告定价的透明度。

对于这一立法计划，谷歌表示这是“在错误的时间、针对错误的目标的错误法案”。

一位谷歌发言人对媒体表示，谷歌和许多竞争对手的广告工具帮助美国网站和应用程序为其内容提供资金，帮助企业发展，并帮助保护用户免受隐私风险和误导性广告的影响。而破坏这些工具会伤害出版商和广告商，降低广告质量，并带来新的隐私风险。

“在通货膨胀加剧的情况下，这将阻碍小型企业寻求简单有效的在线发展方式。真正的问题是低质量的数据管理者，它们威胁到美国人的隐私并发送大量垃圾广告。”谷歌发言人说道。

此外，Facebook和亚马逊没有回应媒体置评请求。

综合/编译：南都记者黄莉玲