1、土地不能随意转让和买卖，这叫“田里不鬻”。

2、井田制是西周土地制度的主要构成形式，是奴隶制国家的经济基础。井田制在夏商两代已经实行，西周时期得到充分发展。当时，周天子是全国土地和人民名义上的最高所有者，由他来“授民授疆土”给诸侯。诸侯再把封区内的土地分赐给自己的卿大夫与士。

3、因此，井田制具有国家土地所有制的性质。土地不能随意转让和买卖，这叫“田里不鬻”。当时田地上有纵横交错的道路和水渠，将土地分成了棋盘状的方块田，远远望去呈“井”字形，故称井田。

4、自春秋战国时代，井田制逐渐瓦解，“田里不鬻”制度破坏，土地国有制向土地私有制变化。从管仲改革中的“相地而衰征”到鲁国“初税亩”，及至商鞅时“废井田，开阡陌”，一直到始皇帝时“令黔首自实田”，在全国明确确定了土地私有。