1、家庭成员中至少有一个人具有本市市区常驻城镇居民户口五年以上的。2、已婚的，包括离异或者丧偶的带有未成年子女的并且拥有就监护权，或者本人年龄在三十五岁及以上的单身并且没有房子的。3、申请人的家庭拥有的房产建筑面积小于四十八平方米的。4、申请的家庭可支配收入较低，并且低于市统计局每年向社会公布的上一年度的城镇居民平均可支配收入的百分之八十的。