按比例配售是指对投资者认购的金额按照一定比例进行部分成交的行为。在规定了基金的上限之后，发售的总规模超过了规定的上限，这时候为了保证公平，管理人可以按照投资者提交的申请金额按比例确认基金份额，发生比例配售。比例配售遵循公平原则，未确认的款项将依法退还给投资者。