(观察者网讯)综合福克斯新闻、“商业内幕”网站等美媒当地时间3日报道,位于美国纽约曼哈顿东部的长岛铁路总站“麦迪逊中央车站”(Grand Central Madison)于上周终于建成开通,进入试运行阶段。
作为半个多世纪以来纽约建造的第一个现代化火车总站,细说麦迪逊中央车站的建设过程简直是一把辛酸泪:从计划扩建开始算起,距今已经过去了50多年,期间屡次出现工期拖延;项目预算也从最早的35亿美元飙升至111亿美元,使其建成后成为了“世界上每英里最昂贵的铁路项目”。
一个车站斥巨资耗上半个世纪,而像这样的例子在全美比比皆是,“商业内幕”忍不住在标题就感慨起来:“由此可见,在美国想搞基建简直是难于上青天……”
据美媒报道,当地时间1月25日,纽约大都会运输署(MTA)宣布,建于纽约中央车站下方的麦迪逊中央车站正式开通,开始提供长岛铁路(Long Island Rail Road)直通服务。
这条直达中央车站的线路,预计可以为来自纽约市郊区的乘客较以往节省大约40分钟的往返通勤时间。在完整时间表公布之前,列车将在有限的服务范围内试运行数周。
纽约州州长霍楚早前称麦迪逊中央车站是半个多世纪以来纽约建造的第一个现代化火车总站,并表示这项工程象征着纽约从疫情中复苏,吸引人们选择公共交通替代私家车重返工作岗位,重要性不言而喻。
当地时间1月25日,麦迪逊中央车站开通 图自福克斯新闻
首班列车驶入麦迪逊中央车站
“而做到这一切,花了50多年和111亿美元。”“商业内幕”在报道中如是写道。
综合公开信息,这条将长岛铁路引入曼哈顿东城的工程最初命名为“东城铁路”项目(East Side Access),最早的设想可追溯至上世纪的1963年,但此后由于当地居民反对、纽约财政危机等原因,扩建联通计划在1975年一度被无限期搁置。1990年代,项目才得以重启进入具体规划阶段。
作为该项目的一部分,麦迪逊中央车站一直到2008年才正式开工,工程几经延误,建成时间从原定的2018年拖到了2022年。
而MTA和州长霍楚前脚刚承诺一定在2022年年底前开通新车站,后脚验收过程中又发现车站的一个排风管工作异常,通风系统存在问题,无奈开通日期又拖到了今年的1月底。
在此期间,项目预算也从最早的35亿美元(2001年),接连上涨至44亿(2004年)和64亿美元(2006年),建成时成本更直接飙升至111亿美元,是世界其他地区平均成本的7倍,被《纽约时报》盖章认定是“世界上每英里最昂贵的铁路项目”。
2013年施工情况 图自“商业内幕” 下同
2018年施工情况
上周三好不容易车站开通,可登上新闻的却不是通车的消息,而是车站布置出现了拼写错误。
据《纽约邮报》报道,候车大厅的石墙上镌刻着纽约知名艺术家乔治娅·欧姬芙(Georgia O'Keeffe)的名言,但她的名字里漏了一个“F”字母。
报道称,尽管这只是一个小错误,但对于一个斥资一百多亿美元兴建的车站而言,如此粗心大意就显得很尴尬了。
“商业内幕”还表示,像麦迪逊中央车站这样超时又超支的基建项目,在美国并不是个例,甚至比比皆是,“美国各地交通建设项目都在面对一个同样的问题:它们很少按时或按预算进行。”
比如说,马里兰州一条16.2英里长的地铁线路,最初估计耗资24亿美元;后来成本上升至34亿美元,建成时间还比计划晚了约五年。
2008年,加州高铁获得首批资金支持,预计将于2030年建成,造价大约为300亿美元。但后来成本一路狂飙到了1000亿美元,项目不得不因缺钱搁置。铁路当局还表示,按照每天180万美元的支出速度,项目甚至根本无法在本世纪完工。
加州大学教授伊桑·埃尔金德(Ethan Elkind)认为,这是美国的一个“全国性”问题。他指出让基建进程“失控”的几个原因:
美国有许多联邦、州和地方政府会参与到大型基础设施项目中,这为官员们创造了阻碍项目进展或寻求政治妥协的机会;其次,美国还有着漫长的许可程序和难以迅速解决纠纷的繁复法律体系,这使得土地所有者和房主、环保组织和其他各方都可以提出投诉,导致项目延期。
曾于特朗普政府担任交通部要职,现于乔治敦大学任教的法齐戈特-罗斯(Diana Furchtgott-Roth)也补充道,大型联邦建设项目被要求签订专属劳工协议,这也可能导致成本上涨。
埃尔金德还说,两党共同通过的美国基建法案没有对现状做出重大改变,这让他担心,在未来几年将释出的5500亿美元新支出,其中的很大一部分或将被浪费在美国规划、许可和建设过程中的“低效能”上。
截至目前,2021年底签字落地的美国基建法案仍未给任何项目提供拨款。
本文系观察者网独家稿件,未经授权,不得转载。