来源：环球时报
【环球时报特约记者 陈山】韩国总统尹锡悦1月11日首次明确宣称“韩国可能拥有自己的核武器”后，韩国社会对于“独立开发核武器”的议论持续升温。韩国《朝鲜日报》1月31日称，民调显示，76%的韩国民众表示“韩国需要独立开发核武器”。韩国对于“拥核”的支持声高涨也引起美国高度关注，一些媒体对韩国是否有能力独立研制核武器进行了详细评估。
核计划始于朴正熙时代
尹锡悦此前在接受采访时表示，“如果与朝鲜的紧张关系继续升级，韩国可能会用战术核武器武装自己”。他还表示，“如果发生这种情况，用不了多久，凭借我们的科学技术，随着时间的推移，我们可以很快拥有核武器。”这一表态被认为是韩国领导人“数十年来首次正式谈及用核武器武装国家”。
长期关注朝鲜半岛问题的美国“北纬38度”网站称，尹锡悦对于研制核武器的自信并非没有根据，外界普遍认为韩国具备研制核武器的基本技术。据介绍，韩国的核武器计划始于20世纪70年代。冷战初期，美军曾在朝鲜半岛部署了大量核武器。但20世纪60年代后期，陷入越战泥潭的美军被迫开始全球战略收缩。1970年7月，美军通知韩国政府将从朝鲜半岛大规模撤离后，对于失去美国保护极为担忧的韩国朴正熙政府启动了独立研制核武器的计划，并从加拿大、法国引进核反应堆和乏燃料处理技术。1975年4月，被美国抛弃的南越政权倒台后，更加大了韩国方面的焦虑。仅仅过了两个月，朴正熙就在新闻发布会上首次公开提到了“直接拥核”的意愿。尽管在美国的压力下，法国最终决定放弃向韩国交付相关设备，但韩国国内的相关研制仍然在进行。
据介绍，对于韩国这样具备强大工业实力的国家而言，要研制技术要求相对低的原子弹，最关键的难点其实是获得足够的裂变核材料。韩国早在1975年就批准了《核不扩散条约》，但在核材料浓缩领域的研究并没有完全停止。1982年，韩国原子能研究所的科学家成功提取了几毫克钚-239。对于韩国发展核武器极为警惕的美国立即要求韩国不要试图以任何方式对钚进行再加工，作为交换，美国同意转让核反应堆技术，并为韩国的核能项目提供财政援助。
2000年1月到3月，韩国科学家又至少三次利用激光浓缩技术，将200毫克铀-235浓缩至接近武器级的77%。这一事实直到2004年国际原子能机构在视察韩国原子能研究所秘密核浓缩实验设施时才被发现。韩国政府声称，相关研究是在其不知情的情况下进行的，国际原子能机构随后对韩国的核研究活动展开全面调查，并在2004年11月11日发布的报告中将此描述为“严重关切”的问题。美国科学家联合会网站称，想要制造一枚核弹头，至少需要15-25公斤武器级的铀-235或者7-10公斤钚-239。韩国事实上已经掌握了相关核浓缩技术，只是没有进行大规模生产。
“足以制造4000枚核弹头”
当前韩国20多座核反应堆使用的核燃料均需要由海外进口，这些民用核燃料无法直接用于制造核武器，但核电站使用后的核燃料（乏燃料）却是提取铀-235和钚-239的重要来源。美韩于1973年签署的核能协定要求“韩国对特殊核物质进行再处理或是改变核燃料的形态和内容时需事先征得美国的同意”，这被认为是美国禁止韩国对乏燃料进行研究和开发。韩国方面经过4年多的谈判，于2015年终于与美国达成了新的核能协定，其中不再包含禁止韩国进行核浓缩和乏燃料再处理的明文规定。
由于韩国在数十年间储备了数量庞大的乏燃料，美国有线电视新闻网（CNN）称，如果韩国决定建造核武器，从中提取出的武器级核材料理论上足以制造4000枚核弹头。但当前韩国还没有武器级钚或铀的库存，为此韩国首先必须大批量建造离心机进行核浓缩，“需要至少两年的时间才能生产出足够的武器级核材料”。
“北纬38度”网站称，拥有足够武器级核材料后，下一步是设计、制造和测试核武器。报道认为，韩国有足够的技术能力应对制造核弹的所有科学和工程挑战，但想要证明核武器的实际性能，必然需要进行核试验，韩国狭小的国土面积使得进行任何核试验都会遭遇国内外的强烈反对。
美国“动力”网站则表示，想要构成有效核威慑，韩国还需要把核弹头小型化，并集成到弹道导弹、巡航导弹、潜射导弹或轰炸机等运载平台。韩国拥有“玄武-2/4”系列弹道导弹和“玄武-3”巡航导弹，理论上均可以携带小型核弹头。特别是2020年首次试射的“玄武-4”弹道导弹可以携带重达2吨的战斗部，非常适合于改装为核弹头载具。但报道称，要将核弹头集成到这些武器平台上仍有大量工作要做。特别是核弹头的组装、拆卸和部署存在重大的安全和安保风险，韩国必须自行摸索，并建立一套严格的核武器指挥和控制体系。
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对于美国“核保护伞”失去信心
按照外媒的说法，韩国在技术上距离独立研制核武器并不遥远，但面临的政治风险会很大，这将意味着它正式退出《核不扩散条约》。“北纬38度”网站称，“这将打击美国几十年来在防止核扩散方面的领导地位。华盛顿别无选择，只能强烈谴责和反对韩国制造核武器”。韩国的核技术主要来自美国的出口许可，核燃料也需要从海外进口，“如果首尔决定制造核武器，提供了韩国约1/3电力供应的核电站可能被迫全部关闭。”“动力”网站则警告说，如果韩国研制核武器，美国必然会收回对韩国的核保护承诺。“推进本土化核武器将导致韩国的安全性降低。这很可能会引起朝鲜的升级反应，首尔不得不独自面对这一威胁。”同时美媒认为，韩国和朝鲜在应对核危机方面缺乏足够的经验和沟通渠道。CNN称，米德尔伯里国际问题研究所防武器扩散专家刘易斯说：“拥有核武器并不能抵消对手的核武器。例如以色列虽然拥有核武器，但仍害怕伊朗获得核武器，因此以色列核武器根本无法抵消他们从伊朗核武器中感受到的威胁。”
但CNN注意到，尹锡悦这番表态的背后，是韩国对于美国“核保护伞”失去信心。报道称，民意调查发现，2/3的韩国民众宁愿韩国自行研制核武器，也不愿接受美国在朝鲜半岛重新部署核武器。其中40%的韩国民众明确反对美国在韩国部署战术核武器，而反对韩国制造核武器的只有26%。
延伸阅读
专家：就算朝鲜对韩进行核打击 美韩既不用也不敢核报复
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直新闻：刘先生，韩国总统尹锡悦表示，假如朝鲜核威胁或挑衅行为进一步升级，韩国就应发展自己的核武，或是要求美国重新在韩国部署核武器。对此，你怎么看？
特约评论员 刘和平：我个人认为尹锡悦是在虚张声势。朝鲜可以制造出自己的核武器，但是韩国却不行。这并不是怀疑说韩国不具备这样的技术，而是韩国承担不起因此而产生的政治、经济以及军事后果。
首先，我们知道，朝鲜不顾国际社会的反对执意研发核武器的后果是什么，它遭到了国际社会尤其是西方社会长期的孤立、围堵与军事威胁。韩国不仅是《不扩散核武器条约》的签署国，而且韩国还在1991年与朝鲜签署了一项联合声明，同意不“试验、制造、生产、接收、拥有、储存、部署或使用核武器”。假如韩国也这样做，那它不仅在反对朝鲜拥核上将会失去道义上的制高点，而且同样会面临着来自国际社会的外交孤立与经济制裁，甚至是连美韩军事同盟关系，都有可能保不住。这对于经济上已经完全融入全球化，军事上依赖美国保护的韩国来说，是完全无法想象的事情。
其次，假如韩国真的这样做了，那一定会导致区内的军备竞赛完全失控，日本马上就会步其后尘，跟着拥有核武器。这就势必会激起中俄两国的强烈反对，并采取相应的措施反制，那亚太局势将会重新回到冷战格局。
所以我认为，假如韩国真的要这样做，美国一定会出手阻止。要知道，在过去的几十年中，美国曾经先后阻止过韩国、日本等国家以及台湾地区，研发自己的核武器。在这一点上，我们不要怀疑美国的决心。
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直新闻：既然无法研发自己的核武器，那韩国要求美国在其境内部署战术核武器又可行吧？
特约评论员 刘和平：我认为，完全没有这个必要性。
首先，虽然在上世纪九十年代初，美国从韩国撤出了核武器，但是，由于美韩军事同盟的存在，再加上美国仍然是这个世界上最为强大的核武国家，韩国始终是被美国的核保护伞罩着的。而且，假设朝鲜使用了核武器，美国要对朝鲜进行核报复，也用不着在韩国境内部署核武器，他们完全可以从美国本土用远程导弹和从太平洋上的军事基地关岛用战略轰炸机，进行远距离的打击。
其次，退一万步来讲，就算是如韩国所担心的那样，朝鲜对韩国进行了核打击，美韩既不用也不敢对朝鲜进行核报复。不用的原因，是因为光是凭借美韩强大的常规军事力量，就可以完成对朝鲜的打击与报复。不敢的原因，是因为即使朝鲜动用了核武器，对韩国民众造成了重大的伤害，美韩也不能对朝鲜境内进行核还击。这样做，打击的就不是朝鲜的政权，而是朝鲜的无辜老百姓。在这种情况下，美国还会贸然动用核力量吗？
除了缺乏这样做的必要性之外，我认为，美国也不敢重新在韩国境内部署战术核武器。因为这些年以来，美国一直在国际社会带头倡导防止核扩散，一旦在韩国部署战术核武器，也就意味着美国的道德高地与号召力也丢失了。这对于全球防止核扩散体系来讲，将会是一场灾难。这个脸，美国还是会要的。
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直新闻：尹锡悦反复强调朝鲜核威胁与挑衅行为在进一步升级，这是不是意味着半岛真的存在着爆发核大战的风险呢？
特约评论员 刘和平：我认为，这一判断不是在危言耸听，就是在杞人忧天。
自从在二战期间美国对日本投下了两颗原子弹之后，虽然全世界已经有那么多个国家拥有了核武器，但是，却没有一个国家敢于再轻易动用核武器。人类的核战争打不起来，这背后的原因就在于，这些国家发展核武器的目的，其实都是为了自保，而不是为了主动进攻。
那么，在这种情况下，我们就可能给朝鲜下个基本的判断，那就是，朝鲜发展核武器是为了实现政权的自保，一旦朝鲜轻易动用了核武器，那结局就会完全走向反面，朝鲜将无法实现政权的自保。因此，朝鲜不到万不得已的情况下，不会使用核武器。而这种现象，也就反过来给美日韩带来了一个启示，那就是，在给朝鲜施加政治、经济与军事压力的时候，必须拿捏好其中的分寸，不能够过度。一旦过度，让朝鲜觉得自身生存无法得到保障的时候，就有可能不计后果孤注一掷发动核攻击。
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直新闻：既然无法自行研发核武器，也不能引进美国的战术核武器，那韩国总统尹锡悦为什么要发出这种惊人之语呢？
特约评论员 刘和平：我认为尹锡悦在明知做不到的情况下仍然要说出来，应该是基于这么几个目的——
第一，想要以这种激进言论来安抚韩国国内的民心。因为去年底朝鲜多架无人飞机进入韩国领空甚至是闯入总统府上空事件，给韩国国内民众制造了极大的恐慌，韩国国内赞成拥核自保的民意也因此而飙升到了七成。在这种情况下，尹锡悦作出顺应民意的表态。
第二，最近一段时间以来，尤其是尹锡悦上任以来，有关朝鲜将要进行第七次核试的传闻可谓是甚嚣尘上。在这种情况下，尹锡悦发出这种言论，不排除一方面是讲给朝鲜听的，以警告朝鲜不要进行第七次核试，另一方面则是讲给不希望看到地区核武器进一步扩散的中俄两国听的，希望中俄两国可以出面制止朝鲜这样做。
第三，我认为更为关键性的，还是讲给美国听的，或者说是在向美国撒娇，要求拜登政府能够替韩国出头，在阻止朝鲜军事威慑方面拿出更加强硬的态度来。尤其是下个月，美韩军事委员会将商讨美国对韩国提供核延伸保护的问题，尹锡悦在这个时候提前放出狠话，其实就是要逼迫拜登政府在对韩国核延伸保护问题上作出更明快的决策，甚至是拿出具体的行动。
