中国基金报记者 忆山
据洛阳发布2月2日消息，洛阳市于近日发布了支持房地产市场健康发展的若干措施。其中，实行新发放首套住房个人住房贷款利率动态调整长效机制，推动房贷利率进一步下降，个人首套房首付比例按照20%执行，并鼓励银行逐步降低二套房首付比例。
个人首套房首付比例降至两成
2月2日，洛阳发布公众号消息显示，近日《洛阳市支持房地产市场健康发展若干措施》正式下发，明确3方面20条举措支持房地产市场健康发展，旨在正确引导住房消费，扎实做好“保交楼、保民生、保稳定”各项工作，支持刚性和改善性住房需求，确保房地产市场平稳健康发展。
金融支持政策方面，根据最新措施洛阳市实行新发放首套住房个人住房贷款利率动态调整长效机制，推动房贷利率进一步下降，个人首套房首付比例按照20%执行，并鼓励银行逐步降低二套房首付比例。同时，落实个人最高贷款金额55万元，夫妻双方、青年人才最高贷款金额65万元政策，优化首套房贷款条件，提升服务效率。支持开展公积金贷款与商业银行贷款相结合的组合贷款业务。
此外，洛阳市鼓励项目个人住房贷款的主融资商业银行或其牵头组建的银团，为列入国家专项借款台账支持的项目提供新增配套融资，对承贷主体按照合格借款主体管理。并降低商业贷款担保保证金。各商业银行贷款阶段性连带责任保证金原则不高于3%，积极向上级银行争取逐步取消保证金；已经缴纳的保证金，根据项目实际，办理不动产登记证后给予退还。
年内买新房最高获1万元补贴
同时，根据调控政策，今年年内在洛阳市区买房，最高可获得1万元补贴。
具体来看，2023年1月1日至2023年12月31日，购买洛阳市区单套建筑面积在144平米以下新建普通商品住宅，交纳契税和房屋专项维修资金后，按商品住房合同价款的0.5%进行补贴，最高不超过1万元。
同时，在洛工作的全日制博士研究生（具有高级职称的专业技术人才）、全日制硕士研究生（具有中级职称的专业技术人才和高级技师）、全日制本科毕业生（技师）、全日制专科毕业生（技工院校预备技师〔技师〕班毕业生），在洛缴纳社保，在城市区首次购买家庭唯一住房，可分别享受10万元、5万元、3万元、2万元的购房补贴。
此外，个人转让自用达五年以上，并且是唯一家庭生活用房取得的所得，暂免征个人所得税。在2022年10月1日至2023年12月31日期间，纳税人出售自有住房，并在现住房出售后1年内，在同一城市重新购买住房的，可按规定申请退还其出售现住房已缴纳的个人所得税。
房企可分批缴纳相关费用
在加强服务保障减轻企业负担方面，措施提到，2023年12月31日前，房地产企业可申请分批缴纳城市基础设施配套费，但最长不超过6个月，且在当年缴齐。逾期未足额缴纳的，除依法追缴外，对房地产企业予以综合评级降级处理，并由相关部门依法实施惩戒。
土地出让金上，2023年12月31日前，房地产用地及产业用地竞买保证金按20%确定。并也允许分期缴纳土地出让价款，在首期缴纳比例不低于出让价款50%的前提下（三个月内，不计利息），剩余价款可在一年内缴清。
同时，洛阳市还将积极推行保函替代监管资金方式，住建部门与商业银行等机构建立信息共享联动机制，支持商业银行等机构与房地产企业开展保函置换预售监管资金业务，明确工作流程和保函期限，确保与项目建设周期一致，释放房地产企业资金流动性。
此外，措施还指出，将积极推行存量房“带押过户”，确保交易资金安全的前提下，不结清房产抵押贷款，实现已抵押房屋的“带押过户”，激发房地产市场活力。
开年以来房地产政策持续发布
2023年开年以来，全国房地产政策持续发布，各地政策放松的节凑也明显加快，持续为稳楼市保驾护航。
中央政策方面，金融信贷政策扮演重要角色，主要包括房贷利率下限突破和资产负债表优化两项重要政策，对应了购房消费端和企业投资端。上海易居房地产相关研究院报告指出，金融政策实现两手抓有助于破解2022年全年供求两端萎缩的矛盾。此外，今年1月包括对房地产风险的防范和化解的表述、公积金信息全国联网工作的推进、住房监管部门首提现房销售模式等，都充分体现了新发展模式探索之路已开启。
地方政策方面，综合开年以来发布的政策，各地主要围绕取消限制住房交易、房贷方面落实双降这两个层面展开。
如乌鲁木齐于1月5日发布《关于促进房地产业平稳发展的22条措施》，对房贷“三费”给予减免；深圳于同日发布《深圳市推广二手房“带押过户”模式的工作方案》，推行“顺位抵押”、二手房转移等多种模式；济南于1月下旬全面取消限购政策；南昌红谷滩区开展购房节活动，购新房可享200元/平补贴，并对促销房企给予最高50万元的奖励；郑州等地降低首套房贷款利率至3.8%……
此外，值得注意的是，在春节前后各省市经济提振会议上，提振住房消费也均被纳入新一年经济发展的计划当中，且地位有明显提升。
根据江苏1月16日发布的《关于推动经济运行率先整体好转的若干政策措施》，将“促进房地产市场平稳健康发展”单列一章，并从个税、公积金、动迁安置、价格备案等方面落实了对购房需求提振的支持政策。
昆明在1月20日发布的《关于加快推动经济回稳向好的若干政策措施》里，提及“助力重点服务业提质增效”时，明确扩大春秋两季房地产交易会规模和各方参与度。
根据辽宁1月27日发布的《辽宁省进一步稳经济若干政策举措》。文件明确鼓励二手房交易和新建商品房销售享受同等补贴支持政策……
尽管各地政策持续放松，但从数据来看地产行业仍面临较大回暖压力。
根据国家统计局近期公布的房地产行业数据，2022 年全国商品房销售金额 13.33 万亿元、商品房销售面积13.58万平方米，同比分别降幅分别为26.7% 和24.3%。截至2022年末，全国商品房待售面积56366万平方米，比上年增长10.5%。其中，住宅待售面积增长18.4%。
易居研究院报告指出，从政策面的预测来看，2 月份依然是政策密集出台的月份，“提振购房者信心”是刺激政策的精髓所在。房地产业要紧跟经济提振的大部队，不仅不能拖后腿，还要扮演拉动力的角色，尤其是住房消费的地位要进一步上升。鉴于1月份的销售数据还是略显疲态，所以2月份购房政策宜宽则宽。
编辑：黄梅
