是因为B2驾照的准驾中含有了M。1、而M驾照的准驾为轮试自行牵引车辆，车型中就含有有铲车；2、同时又是因为M驾照现在使用的较少；3、并且没有可以报名学习的驾校，以及一般没有用来对应考试使用的车型；3、导致目前还持有M驾照的几乎没有，想考M驾照也没有办法，因此，就只能规定持有B2驾照来开铲车了。

其实根据驾照的准驾是可以找到驾驶者铲车的驾照的，便是比较罕见的M驾照，准驾为轮试自行牵引车辆，铲车便是归属于轮试自行牵引车辆，因此开铲车，实际上要的驾照是M证。只不过，我们接着往前看，就可以发觉，B2驾照的准驾为：重型货车和C1、M。这么一来，B2驾照也是可以驾驶者M驾照下的准驾的，那样，B2驾照来开铲车便是合乎准驾规定的。不仅是驾校无法报名和练习，实际上，在各个驾照的考场上，现在也没有用于M驾驶证考试的考试车辆。考试的相关规定，考试的场地，包括实际上的操作考试，基本上各个考场都是没有的。