猪肉价格一直都是人们关注的一个热点,近日国家发改委等部门联合印发《完善政府猪肉储备调节机制做好猪肉市场保供稳价工作预案》。那么发改委:猪价有望向合理水平回归!具体什么情况?看详情!
一、发改委:猪价有望向合理水平回归!具体什么情况?
国家发改委等部门联合印发《完善政府猪肉储备调节机制做好猪肉市场保供稳价工作预案》(以下简称《预案》)。《预案》通过采取完善监测预警体系、建立常规储备和临时储备制度、健全不同情形下响应措施及中央地方分级调控体系等多种方式,加快构建监测精准、预警及时、响应高效、运作规范的储备调节机制,为猪肉市场平稳运行提供有力支撑。国家发改委相关负责人表示,随着产能持续恢复,生猪和猪肉价格有望继续向合理水平回归。
二、为什么要制定出台《预案》?
猪肉是我国居民最主要的肉食品和动物蛋白摄取来源,保障猪肉市场供应和价格平稳关系群众切身利益。2009年,经国务院批准,国家发展改革委会同有关部门发布了《防止生猪价格过度下跌调控预案(暂行)》,充分发挥政府猪肉储备调节作用,并根据形势变化于2012年和2015年两次进行修订,形成了《缓解生猪市场价格周期性波动调控预案》。相关预案对于促进生猪市场平稳运行、缓解价格周期性波动、保障居民猪肉消费需要起到了积极作用,也为农产品价格调控积累了经验。
2018年非洲猪瘟疫情暴发后,生猪生产和猪肉市场受到了前所未有的影响,政府猪肉储备调节能力与水平亟待进一步提高。按照党中央、国务院决策部署,我委迅速会同有关部门打破常规,创造性开展工作,坚持监测关口前移,及时提示预警生猪和猪肉价格上涨风险,建立部门会商机制,根据形势变化及时组织政府猪肉储备收储和投放,促进猪肉价格在相对高位保持了基本平稳运行,保障了重要节假日和新冠肺炎疫情期间居民猪肉消费基本需要。
党的十九届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二0三五年远景目标的建议》明确提出“保障粮、棉、油、糖、肉等重要农产品供给安全,提升收储调控能力”。为更好适应生猪市场的新形势新变化和满足人民群众的美好生活新期待,国家发展改革委会同有关部门认真研究,将本轮政府猪肉储备调节中的经验做法机制化、制度化,制定出台了本《预案》。
三、如何保障《预案》有效落实?
《预案》明确了部门会商、央地联动、经费保障等实施保障措施。一是部门会商,发展改革部门会同财政、农业农村、商务等部门定期或不定期召开部门会商,分析市场形势,议定储备调节工作事项。二是央地联动,国家发展改革委会同有关部门加强对各地猪肉储备调节工作的统筹指导,形成上下联动调控合力,同时要求有关区域建立跨省沟通协商机制。三是经费保障,国家层面猪肉储备相关支出由中央财政负担,各地参照中央做法明确本地政府猪肉储备相关经费保障。
此外,《预案》还提出了有关地方主体责任、生产自给能力、冷链物流体系、进口调节和监督管理等方面的协同措施,将有效增强猪肉市场保供稳价的政策合力。