1、冬天空调开28度不可以。

2、国家规定:空调制热不高于20℃,为了节能。设置温度每降低一度,全国节电几十亿度。

3、家庭设置:不高于18~20℃,为了健康。设置温度每降低一度,健康指数提高10%。

4、开空调,制热时,温度越高越热。