1、可以。建设工程质量保证金是指发包人与承包人在建设工程承包合同中约定，从应付的工程款中预留，用以保证承包人在缺陷责任期内对建设工程出现的缺陷进行维修的资金。
2、承包人提交返还保证金申请后，发包人对合同约定内容进行核实无异议即返还。