1、西安行政区域内的国家机关、事业单位、各类企业、社会团体、个体经济组织和民办非企业单位等组织招用的劳动者;

2、达到法定劳动年龄，有就业愿望的西安劳动者(在校学生除外);

3、西安市内转移到非农产业就业的农村劳动者;

4、在西安行政区域内就业(含自主创业)的外省劳动者;

5、西安本市生源的大中专毕业生和外省生源在我市各级原人才交流中心实行人事代理的大中专毕业生(含自主创业毕业生);

6、西安稳定就业半年以上转失业人员