线下申报流程：
(1)个人申报。社保补贴应当由灵活就业人员向社保缴费所在地进行申报（申报表见附件2)，同一县（市、区）内中报以就近、方便为原则，如:张三在A社区住，户口在B社区，灵活就业所在地为C社区，则张三可自行选择在A、B、C三个社区之一进行申报。
(2)社区(乡镇）核实。社区（乡镇）应对申报情况进行核实并公示，公示期限不少于5天，公示无异议后上报城区（县、市）就业服务中心复核。(3）县（市)、城区审核。县（市)、城区就业服务中心对上报情况按规定进行抽查核实，逐一在社保系统核实社保缴费情况后，报市公共就业创业服务中心（或县区人社局）审核。
(4）市级（或县区人社局）审核。市公共就业创业服务中心(或县区人社局）对城区（县、市）就业服务中心上报情况进行最终审核。
(5)补贴兑现。审核通过后，市公共就业创业服务中心（县区人社局）按规定将补贴资金划拨到申请人员银行卡账户（市属五城区申领补贴银行卡限是桂林银行、邮储银行、漓江农合行、建行四家银行中任何一家的账户）。
附件:1．灵活就业困难人员社保补贴申请系统操作说明
2．桂林市灵活就业人员社会保险补贴申报表
3．桂林市灵活就业人员社会保险补贴申领花名册（样表)
4．灵活就业证明（样式)
5．灵活就业承诺书（样式)
6．社保补贴申领人员公示（样式)
