2022年莱芜区义务教育学校招生工作意见
为落实《山东省教育厅关于做好 2022年义务教育招生入学工作的通知》《济南市教育局2022年义务教育学校招生入学工作指导意见》《山东省普通中小学办学基本规范》的要求，做好我区2022 年义务教育学校招生入学工作，切实保障适龄儿童少年接受义务教育的权利，营造良好教育生态，提升便民服务水平，现就2022年义务教育学校招生入学工作提出如下意见。
一、指导思想
以《中华人民共和国义务教育法》和国家、省、市有关义务教育招生政策法规为依据，切实做好义务教育学校招生入学工作,维护好适龄儿童按时接受义务教育权利，保障符合就读条件的适龄儿童少年顺利入学，促进教育公平，提高教育服务质量，办好人民满意教育。
二、工作原则
（一）实行招生网上办理
义务教育学校招生通过“2022年莱芜区义务教育招生入学报名系统”（报名网址：https://lwzs.jndjg.cn）全程网办，一网通办。特殊情况确需进行当面材料收缴和核验的，要按照招生条件和具体要求，做好材料审核工作。
（二）坚持“划片招生、就近入学”原则
义务教育阶段公办学校按照划片招生、相对就近入学的原则招生。小学采取划片招生入学，初中采取小学毕业学校对口直升与家庭住址划片招生相结合的办法招生入学。户籍地适龄儿童入学按照“户籍、房产（以学生父母名下房产为主）与实际居住地相一致”的要求，采取登记入学。房产需实际入住，车库、储藏室、门头房、商业性公寓等不属于居住房产的设施，不作为招生的房产条件。同一房产占有学位，5年内产权变更不新增学位。随迁子女入学按照“两为主”的要求，到指定学校就读。适龄儿童确因身体状况等特殊原因不能当年度入学的，可持医学证明向户籍所在居住地所属学校申请延缓入学。
（三）民办学校招生纳入统一管理
民办义务教育学校要按照审批确定的招生范围招生，与公办义务教育学校同步招生录取、同步注册学籍。严禁提前组织学生报名或变相报名；严禁提前进行招生宣传，严禁学校以校园开放日、冬夏令营等形式提前招生，选拔生源；严禁掐尖招生，不得要求家长提供与掐尖招生有关的相关信息。严格执行区教体局对民办中小学招生简章和广告备案审核制度。民办学校要将核定备案后的招生简章（包括批准班额、招生人数、招生方式、招生范围、报名条件、收费标准等招生信息）通过学校门户网站、微信公众号等途径向社会公布， 招生简章中须列明限制失信被执行人子女就读条款。
（四）严格落实划片招生
学校要按照划定的招生片区进行招生，严禁违规跨区域、跨招生片区招生。义务教育学校不得采用“特长生”招生；不得通过笔试、面试、面谈、考察或擅自附加其他条件组织报名和招生；不得在开学前后采取考试方式分班，招收的新生按性别采用随机混编的方式进行均衡编班、阳光分班，加强社会监督。要继续严格执行“零择校”“零择班”相关政策，严禁违反规定招生。
（五）严格控制招生班额
严格按照招生范围和班额标准招生，有条件的学校按照起始年级小学每班不超过 45 人、初中每班不超过 50人招生。所有年级严禁出现 56 人及以上大班额。
（六）保障残疾儿童少年权益
大力推进融合教育，多种方式保障适龄残疾儿童少年接受义务教育权利。优先采用普通学校随班就读的方式，就近安排轻度适龄残疾儿童少年接受义务教育；中度、重度有学习能力的残疾儿童少年安排至特殊教育学校就读；需要专人护理、不能到学校就读的实施送教上门服务。对于入学安置有争议的，由区教体局牵头组织残疾人教育专家委员会，对其接受义务教育的能力进行评估认定，提出入学安置意见，明确适龄残疾儿童少年接受义务教育的方式和具体就读（送教）学校。
（七）落实优抚对象子女入学政策
对烈士子女、符合条件的现役军人子女、公安英模和因公牺牲伤残警察子女，及其他各类优抚对象（上传有关证明材料），按照有关规定落实教育优待政策。对于符合条件的引进高层次人才子女，要按照《济南市高层次人才子女入学实施细则（试行）》《关于做好支持人才创新创业发展协调安置子女入学有关工作的通知》及区县相关规定，明确程序，简化流程，优先协调办理入学手续（上传人才办高层次人才认定材料）。
（八）切实做好控辍保学工作
各学校要强化入学责任，加强学籍注册和管理工作，形成学年度适龄儿童基础信息数据库，完善入学通知书制度。做好失学辍学书面报告、联控联保和劝返复学工作，确保失学辍学适龄儿童由“动态清零”转向“常态清零”。重点做好残疾儿童、特困家庭儿童、留守儿童入学，依法保障适龄儿童少年接受义务教育权利。父母或者其他法定监护人无正当理由造成适龄儿童少年失学、辍学的，由常住地所属街道（镇）和学校给予批评教育，责令限期改正；逾期不改的，由司法部门依法发放相关司法文书，敦促其保证辍学学生尽早复学；情节严重或构成犯罪的，依法追究法律责任。确保秋季学期开学前，除经残疾人教育专家委员会评定的不具备接受教育能力的儿童外，做到应入尽入。区教体局将严格排查并严厉查处以“国学班”“读经班”“衔接班”“私塾”等形式替代义务教育的非法办学行为。
三、信息采集审核时间
1.小学信息采集时间
2022年6月22日—7月2日
2.小学信息修订、初中报名时间
2022年7月22日— 7月27日
每日系统开放时间：8:00—18:00
3.莱芜区以外小学毕业生到莱芜区城内初中就读报名时间
2022年8月4日— 8月6日
四、招生办法
城内义务教育招生工作由区教育和体育局宏观调控，各招生单位具体组织实施。市属学校由学校负责组织报名、初审；各街道（镇）教育办公室（学区）负责街道（镇）辖区内义务教育招生工作，辖区内各招生学校负责报名、初审；区直各中小学负责本校报名、初审。经复审合格，由区教育和体育局统一发放入学通知书。
五、中小学招生要求
（一）小学阶段招生
1.莱芜区户籍适龄儿童入学条件和安排
（1）适龄儿童年满 6 周岁（2016年 8 月 31 日前出生）具有当地户籍并在城区招生范围内长期居住。
（2）小学网上报名需上传材料及招生录取顺序：
①户籍、房产与实际居住地相一致的，直接报名即可。
②学区内有户籍无房产的，需与大数据联网审核材料：
户口本、父母结婚证及身份证。
③三代共同居住的，需与大数据联网审核材料：
户口本（祖孙同户）、房产证件及购房缴款单、父母结婚证及身份证、儿童父母名下无房产证明。
④学区内有房产无户籍的，需与大数据联网审核材料：
户口本、父母房产证件及购房缴款单、父母结婚证及身份证。
招生次序：按照“户籍、房产与实际居住地相一致”的原则，优先安排户籍、房产和实际居住地相一致的适龄儿童学区内入学。招生录取按照①②③④的先后顺序依次录取，若学区内登记入学的适龄儿童人数超过学校承载能力，超额部分通过电脑派位安置到相对就近有空余学位的学校就读。
2.随迁子女入学条件和安排
（1）随迁子女年满 6 周岁（2016年 8 月 31 日前出生）。其家庭在城区招生范围内实际居住一年以上，父母（监护人）至少一方必须满足以下条件：
①持有《山东省居住证》一年以上，居住证至少在 2021年 8月 31 日前办理且连续至今；或租住一年以上，需提供正式租房合同和本人水、电缴费单等证明材料。
②在本地参加社会保险满一年以上，社会保险至少在2021 年 8 月 31 日前缴纳且连续（不含补缴，因疫情防控需要允许补缴的除外）至今。在本地合法经商，至少在 2021 年8 月 31 日前注册（取得营业执照）依法纳税连续至今。
（2）随迁子女到指定学校就读。
（3）随迁子女入学需上传材料：居住证（或租房相关证明）、社保证明或营业执照、纳税证明（或免税证明）、户口本（无户口本的需提供出生医学证明）、父母结婚证及身份证。
3.港、澳、台及外籍适龄儿童入学条件和安排
（1）适龄儿童年满 6 周岁（2016年 8 月 31 日前出生），同时提供身份证明。
（2）适龄儿童的父母（监护人）或者祖父母（外祖父母）户籍在当地；适龄儿童的父母（监护人）为港、澳、台及外籍人士在当地长期居住和工作。
（3）根据适龄儿童家庭住址情况，到辖区内学校报名入学。
（二）初中阶段招生
根据《济南市教育局2022 年义务教育学校招生入学工作指导意见》精神，根据招生片区，采取小学毕业学校对口直升与家庭住址划片招生相结合的办法招生入学。
（三）严格信息审核
适龄儿童少年监护人应本着实事求是的原则，提供真实有效的证明材料和信息。因弄虚作假造成的后果，由监护人承担。各招生学校要按照招生工作意见和相关要求认真落实各项工作，对家长提交的入学材料进行认真核实，若招生材料和报名信息造假或徇私舞弊，一经查实按规定处理。涉嫌违法的，交由司法部门处理。
六、组织保障
（一）加强组织领导。招生工作涉及千家万户的切身利益，政策性强，群众关注度高。义务教育招生工作要在区政府的领导下进行。各学校校长是招生工作第一责任人，要强化责任担当，履职尽责，以高度负责的态度抓好招生工作。学校要成立招生工作领导小组，结合学校实际，制订招生计划和预案，严格按照全区统一工作部署做好今年的招生工作。
（二）落实“双减”政策。各类学校不得通过笔试、面试、面谈、考察或擅自附加其他条件组织报名和招生；在报名录取学生时不得以学生各类考试成绩和各类竞赛证书、荣誉证书、培训竞赛成绩、考级证明等作为招生依据；区教体局将加强对学校和校外培训机构的监管，建立健全违纪举报、申诉受理制度，严肃查处违规宣传、掐尖招生、提前招生、通过不正当手段抢拉生源等各种违规违纪行为。
（三）加强宣传引导。通过莱芜区人民政府官网、“莱芜区教育和体育局”微信公众号、新闻媒体等，及时宣传招生政策，自觉接受社会监督。各学校要设立招生咨询电话，安排专人负责招生咨询工作，及时、准确、耐心地解答家长关心的问题。疫情防控期间，各学校要严格落实省、市、区疫情防控各项要求，确保广大学生家长和招生工作人员的生命安全和身体健康。
（四）建立应急保障机制。各学校要树立全区一盘棋的思想，顾全大局，积极采取措施，确保适龄儿童少年依法入学。要建立应急保障机制，及时报告舆情，并积极协调相关部门，稳妥地处理突发事件。
（五）严肃工作纪律。严禁义务教育阶段通过考试、面试、考查或擅自附加其他条件招生。严禁以任何形式提前组织招生、考试招生、超计划招生、违规跨区域招生；严禁学校间混合招生、招生后违规办理转学；严禁宣传、炒作中考“状元”和升学率。严禁招收借读生、人籍分离、空挂学籍，不得为违规招收学生擅自注册学籍。对违反规定的民办学校，依照有关规定给予减少下一年度招生计划、停止当年招生直至吊销办学许可证等处罚；对违反规定的公办学校，按照《山东省普通中小学办学基本规范》予以通报处理、追责问责。各学校要严格贯彻落实省市招生工作纪律要求。各单位招生人员要认真学习和执行招生工作的各项政策要求，本着对社会、对学生高度负责的精神，恪尽职守，维护教育良好形象。
（六）强化监督问责。区教育和体育局将按照违规违纪举报和申诉受理机制，全方位接受社会监督，严肃查处违规违纪行为。对因违反招生纪律造成不良影响的单位或个人，视情节轻重追究相关人员责任。
咨询电话：76227384，76217206
附件：
济南市莱芜区教育和体育局
2022年7月18日
