一、补贴对象和补贴标准
招用就业困难人员的单位，以及通过公益性岗位安置就业困难人员的单位，与就业困难人员签订一年(含)以上劳动合同并依法缴纳社会保险费的，按其为就业困难人员实际缴纳的社会保险费(含企业职工基本养老保险费、基本医疗保险费、大额医疗补贴、失业保险费、工伤保险费和生育保险费，下同)给予补贴，不包括就业困难人员个人应缴纳的部分。
对实现灵活就业后以灵活就业人员身份缴纳职工社会保险费的就业困难人员，按每人每月不高于300元(3600元/年)的标准给予社会保险补贴。
二、补贴期限
就业困难人员社会保险补贴期限，除对距法定退休年龄不足5年的可延长至法定年龄退休年龄外，其余人员最长不超过3年，政策另有明确规定的除外。曾从事特殊工种人员退休年龄据实另行计算。上述各项社会保险补贴期限可独立计算，每项社会保险补贴享受年限以初次核定其享受该项社会保险补贴时年龄为准。
三、人员界定
（一）就业困难人员认定范围
具有桂林市户籍或在桂林市常住，在法定劳动年龄内，有劳动能力和就业意愿，经公共就业服务机构认定的下列登记失业人员：
1.残疾人员：指持有《中华人民共和国残疾证》或者《中华人民共和国残疾军人证》的城镇人员;
2.城镇大龄失业人员：指女性满40周岁以上，男性年满50周岁以上的城镇失业人员;
3.低保家庭人员：指享受城市最低生活保障待遇家庭中的人员;
4.城镇零就业家庭人员：指城镇家庭中，所有法定劳动年龄内、具有劳动能力和就业愿望的家庭成员均处于失业状态，且已进行失业登记的人员;
5.长期失业人员：指最近一次办理失业登记后处于失业状态12个月以上的城镇人员;
6.失地人员：指被县级以上人民政府依法实施统一征地后，完全失去原承包耕地的农民;
7.符合上述1至5任意条件的易地搬迁安置区搬迁群众;
8.县级以上人民政府或市人力资源社会保障部门确定的其他就业援助对象。
城镇人员指具有城镇户籍或在城镇区域常住的人员;城镇区域按国家统计局关于统计用区划和城乡划分等规定执行，通过同级统计部门查询获取。
（二）不予认定为就业困难人员范围(有下列情形之一的)
1.已与用人单位建立劳动关系或用人单位已为其缴纳社会保险费的;
2.从事个体经营或创办企业，并已领取营业执照或办理其他组织法定登记手续，本人为法定代表人、股东(合伙人)或负责人的;
3.未按规定办理失业登记，或已办理失业登记但失去联系且本人连续6个月未与公共就业服务机构联系的;
4.拒不接受公共就业服务机构提供的职业介绍服务，或经公共就业服务机构职业介绍推荐工作，用人单位同意招用，但本人无正当理由拒绝2次以上的;
5.经查提交认定材料不实的;
6.已从事有稳定收入的劳动，并且月收入不低于当地最低工资标准的;
7.已享受基本养老保险待遇或已达到法定退休年龄的;
8.因完全丧失劳动能力、入学、应征入伍、移居境外、被判刑收监执行等原因终止就业要求的;
9.不予认定为就业困难人员的其他情形。
（三）灵活就业人员认定范围
1.尚未达到法定退休年龄的无雇工的个体工商户;
2.未在用人单位参加企业职工基本养老保险的非全日制从业人员;
3.依托电子商务、网约车、网络送餐、快递物流等新业态平台实现就业，且未与新业态平台企业建立劳动关系的新就业形态从业人员;
4.国家和自治区规定的其他灵活就业人员。
