关于沈人社发〔2021〕26号的文字解读

　　2021年8月，沈阳市人力资源和社会保障局、 沈阳市工业和信息化局印发《沈阳市人才认定办法>(沈人社发〔2021〕26号)，现就相关政策解读如下：

　　一、政策依据

　　《沈阳市人力资源和社会保障局 沈阳市工业和信息化局关于印发<沈阳市人才认定办法>的通知》(沈人社发〔2021〕26号)

　　二、认定层次

　　分为4个层次：顶尖人才(A类)、杰出人才(B类)、领军人才(C类)、拔尖人才(D类)，其中，A、B、C类作为高层次人才。

　　三、基本条件和认定范围

　　申请人需遵纪守法，诚实守信，具有良好的职业道德和不断创新的科学精神，学术技术、经营管理水平得到社会和行业认可。

　　全职在沈工作人才、柔性引进人才、有意来沈的外埠人才均可提出认定申请(党、政、群机关单位工作的人员除外)。

　　四、认定标准

　　(一)为提高认定效率，按照各地通行做法，结合我市工作实际，制定了《沈阳市人才认定标准》，对各行业领域具有一定权威性、影响力、公认度的业绩、贡献、荣誉等，采用有限列举的方式，明确各层次人才共性认定标准。《认定标准》作为各层次人才认定的参照基准，不涵盖所有人才，不定期调整更新。

　　(二)对于《认定标准》中难以明确界定的，确有特殊才能的实用人才、专门人才等，达到相应层次人才水平，且年度工资薪金原则上不低于30万元，由行业知名专家举荐的，可提出认定申请，由“链主”企业自主认定，或由市人社局会同行业主管部门、“链主”单位、中介组织等共同进行评审认定。

　　五、认定方式

　　共3种认定方式：自主认定、直接认定、评审认定。

　　(一)自主认定程序

　　经授权的产业链“链主”单位，结合本办法及《认定标准》，制定符合各自产业链特点的工作细则，经核准备案后，可自主认定符合产业需要的人才。

　　1.个人申报

　　申请人可登陆“沈阳政务服务网”或手机“沈阳政务服务”APP填写、上传相关信息，选择产业链“链主”单位，提出认定申请。

　　2.自主认定

　　产业链“链主”单位自主认定符合本产业链需要的人才。

　　3.公示发布

　　经“链主”单位自主认定的人才，由市人力资源社会保障局核准备案后，统一公示、发布，确定人才层次。经认定的A、B、C类人才可持“盛京人才卡”享受相应政策。

　　(二)直接认定程序

　　符合《认定标准》中明确条件的，由市人力资源社会保障局直接认定。

　　1.个人申报

　　申请人可登陆“沈阳政务服务网”或手机“沈阳政务服务”APP填写、上传基本信息，其中：符合A、B、C类《认定标准》明确条件的，引入诚信承诺机制，直接纳入高层次人才认定范围，及时发放“盛京人才卡”，享受交通出行礼遇(3个月内)。

　　2.单位申报

　　纳入高层次人才认定范围的申报人，应在3个月内通过所在单位(或意向单位)进行正式申报。

　　3.公示发布

　　市人力资源社会保障局对符合《认定标准》明确条件的人才进行直接认定，确定人才层次，统一公示、发布。经认定的A、B、C类人才可持“盛京人才卡”享受相应政策。

　　(三)评审认定程序

　　“链主”单位、政府部门、中介组织可以依据人才贡献，在产业链上共同认定人才。

　　1.申报

　　申请人经所在单位(或意向单位)同意，登陆“沈阳政务服务网”或手机“沈阳政务服务”APP填写、上传申报材料。

　　2.评审认定

　　由市人力资源社会保障局会同行业主管部门、“链主”单位，组织专家(或委托第三方机构)，综合人才专业水平、能力潜力、工作经历、业绩贡献、薪酬待遇等，进行评审认定，确定人才层次。

　　3.公示发布

　　经评审认定的人才，统一公示、发布。经认定的A、B、C类人才可持“盛京人才卡”享受相应政策。

　　六、联系方式

　　市人才服务窗口：83963212

　　市人社局联系人：孙冰 82829511