城乡居民:

　　年满16周岁，具有本市户籍不符合职工基本养老保险参保条件的城乡居民(不含在校学生)，可以在户籍地自愿参加城乡居民基本养老保险。

　　以家庭(户)为参保单位，以常住人口户口簿为参保的基本依据。

　　灵活就业人员

　　具有本市户籍且未到达法定退休年龄(男60周岁、女50周岁)的灵活就业人员，以自愿为原则申请参加社会保险

　　企业单位职员

　　1、所有企业、城镇个体经济组织和与之形成劳动关系的劳动者

　　2、国家机关、事业单位、社会团体和与之建立劳动合同关系的劳动者。国家机关、财政拨款的事业单位、社会团体工作人员的养老保险基金计征和发放办法由省人民政府另行制定