公共租赁住房承租失信行为清单(试行)

　　根据《公共租赁住房管理办法》(住房城乡建设部令第11号)《重庆市公共租赁住房管理暂行办法X渝府发2010)61号)有关规定及《重庆市公共租赁住房租赁合同》约定，结合实际，建立公共租赁住房承租失信行为清单，对发生承租失信行为的公租房承租人(包括共同申请人)，进行分级惩戒。

　　一、失信预警

　　(一)失信行为

　　1、一年内累计6次及以上(当月30日)未按时缴纳所承租公共租赁住房租金的;

　　2、累计拖欠所承租公共租赁住房租金3个月的;

　　3、一年内累计6次及以上(当月30日)未按时缴纳所承租公共租赁住房物业费的;

　　4、连续3个月所承租公共租赁住房未使用水电等情形，空置公共租赁住房的;

　　5、拒不配合住用监管核查的(拒绝开门、不出示承租身份信息等，拒绝到房管中心约谈核查、或承诺前来约谈但爽约2次以上);

　　6、在公共区域、住房违规从事商业宣传，违规搭建或私拉乱接的;

　　7、占用通道、门厅等公共区域，群众反映突出，影响特别恶劣的;

　　8、乱停乱放、超速行驶车辆(含非机动车)，群众反映突出，影响特别恶劣的;

　　9、高空抛物、乱倒垃圾杂物，拒不执行垃圾分类管理要求，群众反映突出，影响特别恶劣的;

　　10、违规饲养家禽、宠物，群众反映突出，影响特别恶劣的;

　　11、在公共租赁住房室内、阳台等堆放易燃易爆等危险物品的;

　　12、不在建筑预留或指定位置安装空调室外机、支架的;

　　13、损坏公共区域设施设备，不听劝阻，影响恶劣的;

　　14、其他违反租赁合同、物业规约，需要失信预警的。

　　(二)事实证据

　　1、第1、2、3条失信行为:公租房管理信息系统、物业企业收费信息系统实时记录;

　　2、第4条失信行为:水电部门抄表记录、巡查走访记录;

　　3、第5条至14条失信行为:房管、物业和社区等出具的有关监控视频记录或书面通知。

　　(三)惩戒措施

　　1、小区房管中心商物业、社区管理服务单位予以失信预警，建立失信预警人员台账:

　　2、通过书面、电子等方式将失信预警通知送达失信承租人，并在小区公示栏等显著位置公示;

　　3、失信记录期自通知之日起6个月。

　　二、一般失信

　　(一)失信行为

　　1、失信预警有效期内有两条(次)以上记录的;

　　2、未按时补缴所承租公共租赁住房履约保证金，拖欠租金3个月及以上的;

　　3、承租公共租赁住房被加倍计租后欠租1个月及以上的;

　　4、公共租赁住房租赁合同期满，逾期未申请续租的:

　　5、换租时不按规定时限、标准和要求退回原承租公共租赁住房的;

　　6、擅自调换所承租的公共租赁住房，未造成恶劣影响且及时整改的;

　　7、改变公共租赁住房使用性质，未造成恶劣影响且及时整改的;

　　8、擅自装修所承租的公共租赁住房，不按要求整改的;

　　9、发布公共租赁住房转租出借信息的;

　　10、违规介绍代理公共租赁住房申请的:

　　11、造成火灾等事故不履行房屋维修和损失赔偿责任的;12.拖欠物业费6个月以上的。

　　(二)事实证据

　　1、第1条失信行为:失信预警台账记录数据:

　　2、第2至10条失信行为:公租房管理信息系统收缴实时记录、催缴补缴履约保证金通知，续租、变更、换租业务办理书面通知，入户走访调查记录、整改通知及复核记录，举报投诉查处记录;

　　3、第11条失信行为:消防救援部门、公安机关或小区房管物业现场相关记录证据;

　　4、第12条失信行为:小区物业收缴信息数据。

　　(三)惩戒措施

　　1、根据管理工作需要，限制换租(以小换大)变更(人员增加)和暂不受理续租业务;

　　2、承租人已退租或被清退的，限制5年内再次申请公共租赁住房;

　　3、抄送社区、物业、警务、学校、商业运营单位等驻小区管理服务单位，建议限制办理车位等相关服务;

　　4、失信行为记入公共租赁住房信用档案，失信记录期从失信行为整改完成之日起6个月。

　　三、严重失信

　　(一)失信行为

　　1、拖欠公共租赁住房租金累计6个月以上的;

　　2、采取提供虚假证明材料等欺骗方式取得公共租赁住房的;

　　3、转租、出借公共租赁住房的;

　　4、擅自调换所承租公共租赁住房，拒不整改的;

　　5、改变公共租赁住房使用性质，拒不整改的:

　　6、破坏或改变公共租赁住房结构的;

　　7、在公共租赁住房内从事违法活动，受到司法机关处罚的;

　　8、无正当理由连续空置公共租赁住房6个月以上的;

　　9、退租承租的公共租赁住房，拒不办理手续、结清房租、物业和水电气等相关费用，恶意违规违约的:

　　10、损坏承租的公共租赁住房及其设施设备，拒不赔偿，恶意违规违约的。

　　(二)事实证据

　　1、除第8条外的失信行为:司法判决、司法执行决定、行政处罚决定，公共租赁房管理数据、财政账号收缴数据;

　　2、第8条失信行为:入户走访调查记录、未开通天然气或水电连续6个月以上未使用记录。

　　(三)惩戒措施

　　1、承租人已退租或被清退的，限制5年内再次申请公共租赁住房;

　　2、暂缓公共租赁住房租赁补贴申请、租金加倍、门禁管控、司法追究等;

　　3、失信行为记入公共租赁住房信用档案，失信记录期从失信行为整改完成之日起6个月，并进入人民银行征信系统、市信用中国(重庆)信息平台，按照相关规定限制办理工商税务、金融信贷等事务，乘坐飞机、高铁、动车等交通工具:

　　4、法律法规规定的其他联合惩戒。