不是的，是发放给申请的用人单位，这是一项西安的惠企政策。
补贴标准
用人单位每吸纳一名失业人员，给予1000元的安置补贴。
补贴对象
主动吸纳失业人员的用人单位。失业人员是指正在领取失业保险金或领取失业保险金期满尚未就业的失业人员。
申领条件
◆ 用人单位主动吸纳了失业人员;
◆ 用人单位与失业人员签订一年以上劳动合同并缴纳社会保险满一个月以上。
申请资料
◆《西安市失业人员就业创业补贴申请汇总表》1份;
◆ 失业人员本人身份证复印件2份;
◆《失业保险金领取记录卡》原件及复印件各1份;
◆ 用人单位与吸纳的失业人员签订一年以上的劳动合同原件和复印件各1份;
◆ 近一个月内用人单位为吸纳的失业人员缴纳的社保票据或单位工资表(重点体现失业人员部分)原件和复印件各1份。
