一、国家机关可以擅自复印和扣留身份证吗?

　　《关于规范居民身份证使用管理的公告》要求：

　　1.国家机关或有关単位及其工作人员不得擅自复印、扫描居民身份证，不得扣留或者抵押公民的居民身份证。

　　2.在履职或提供服务过程中，工作人员应当场核查居民身份证的人、证一致性，不得擅自记录居民身份证记载的公民个人信息。

　　二、公安机关在哪些情况下可以扣押居民身份证?

　　我国《居民身份证法》规定：

　　1.公民因出国户口注销，公民死亡，应将身份证上交给公安部门。

　　2.换发新一代居民身份证、身份证有效期满、姓名变更或证件严重损坏不能辨认、身份证登记项目错误，应换发新证，必须交回原证。

　　3.被监视居住的犯罪嫌疑人在监视居住期间，公安机关根据案情需要，可以暂扣其身份证。

　　三、企业和个人可以扣押员工身份证吗?

　　《关于规范居民身份证使用管理的公告》要求：

　　1.用人単位不得扣押劳动者身份证和其他证件，不得要求提供担保或以其他名义向劳动者收财物。违反规定，将由劳动行政部门责令限期退还，并以每人五百元以上两千元以下的标准处以罚款。

　　2.个人非法扣押他人居民身份证，将由公安机关给予警告，并处二百元以下罚款，有违法所得的，没收违法所得。

　　四、冒用他人身份证，将如何处罚?

　　《关于规范居民身份证使用管理的公告》要求：

　　国家机关或者有关单位要建立不良信用记录人员“黑名单”制度，对冒用他人居民身份证的个人，要列入不良信用记录“黑名单”库，并建立信息共享机制，在履行职责或者提供服务时进行必要限制，推动落实联合惩罚机制。

　　五、如何标注身份证复印件才可避免被冒用?

　　1.蓝黑色笔标注复印件：使用复印件办事时，要做标注，最好使用蓝色或黑色的笔书写。

　　2.复印件要标注用途：标注要注明身份证的用途，仅可使用一次，再复印无效等语句，一般办理时可写“本复印件仅用于办理××使用，再复印无效”。

　　3.标注分三行写，末尾画横线：最好分三行，每行最后画一条横线，防止别人加上其他的内容。

　　4.标注要压住身份证部分内容：书写的标注最好和身份证的实际内容有接触，但不要压住关键信息。