8月13日，广州举行第165场疫情防控复工复产新闻发布会(《广州市优化营商环境条例(草案)》起草情况介绍专题)。会上，广州市司法局立法二处处长程应游就《广州市优化营商环境条例(草案)》(下称《草案》)中吸引和培育人才方面的创新举措作出解读。

　　城市间的竞争核心是人才竞争。程应游介绍道，为吸引更多人才来穗发展创业，加快形成与广州千年商都和国际大都市相匹配的人才聚集效应和智力支撑，《草案》在完善外地人才积分入户政策、培育“羊城工匠”、放宽港澳专业人士从业限制等方面进行了制度设计。

　　首次通过地方立法推动“跨区纳才”

　　《草案》提出，在长三角、珠三角等城市的人才入户积分，在广州可获累计认可。“面向特定地区放宽户籍限制，缩减专业人才入户时间，这在国内地方立法尚属首次，也是广州落实中共中央和国务院有关深化户籍制度改革的创新举措。”程应游提到，《草案》如获通过，广州将是国内第一个实现跨地区落户积分互认的城市。

　　逐步放宽港澳高端人才从业限制

　　《草案》规定，将试点放宽现代服务业高端人才从业限制，允许具有港澳职业资格的金融、建筑、规划等领域符合条件的专业人才在广州提供服务，并参与粤港澳大湾区专业技术人才职称评价和职业资格认可。

　　同时，《草案》要求推进公共服务设施建设，为境外人士出入境、就业投资、医疗教育、住房养老等提供更加便利的服务。

　　强化法治保障

　　打造广州法治化营商环境名片

　　加强先行先试，健全具有国际竞争力的营商环境制度体系;健全人才发展机制，建立跨区域户籍积分累计认可制度，放宽港澳专业人士从业限制，打造人才发展新高地;强化舆论宣传，完善法治宣传教育考核体系，推动全社会树立“人人都是营商环境，处处优化营商环境”的意识;健全社会信用体系，加强信用产品使用，建立信用奖惩和信用修复制度，维护良好社会信用秩序;建立法治联合体，培育法治智库，推动解决优化营商环境的体制机制问题。

　　目前《条例(草案)》已经市政府常务会议审议通过并提请市人大常委会审议，按照立法计划安排，广州市人大常委会将于近期审议《条例(草案)》。