墨西哥禁止转基因玉米，转基因种子、草甘膦都大受影响，动摇的是美国的转基因产业链。

正解局出品

最近，墨西哥再次表态，计划从2024年起禁止进口和销售转基因玉米。

这一禁令，引发了美国的强烈不满。

美国为什么急了？

又带给中国什么警示？

说起转基因农作物，大家应该都不陌生。

通过基因技术改造的农作物，可以显著增强作物抗虫害、抗病毒的能力，产量更高，甚至能摆脱季节、气候的影响，实现一年四季低成本种植。

转基因玉米这么多优点，墨西哥为什么还要禁止呢？

一是认为转基因玉米不安全。

墨西哥总统洛佩斯的态度很明确，他认为转基因玉米可能对人类有害。

虽然墨西哥进口的转基因玉米，主要用于畜牧业以及酱料等工业食品生产，但还是让人不放心。

因此，墨西哥设置了2年禁令缓冲期，用来研究转基因玉米的成分及危害性。

二是认为草甘膦不安全。

在《“转基因之王”孟山都，惹上了大麻烦》一文中，正解局曾介绍过草甘膦。

简单来说，草甘膦与转基因玉米是一套“全家桶”。

如果说草甘膦是“毒药”，那么，转基因玉米就是提前服下了“解药”。

大规模种植转基因玉米，同时喷洒草甘膦除草剂，可以实现“草死苗不死”的奇效，最大限度地提高效率，降低成本。

含有草甘膦成分的除草剂

草甘膦自诞生之日起，关于其是否致癌的争议，就持续不断。

2015年3月，世界卫生组织下属的国际癌症研究机构IARC召集了11个国家的17位科学家，对所有可以公开获得的关于草甘膦的信息进行了一项系统性审查，最终将草甘膦归为2A类，即“人类可能致癌物”。

同年11月，欧洲食品安全局宣称，草甘膦不太可能构成对人类致癌的威胁。

可见，草甘膦致癌，确实没有定论。

但是，这不妨碍受害者索赔。

据不完全统计，因草甘膦致癌向孟山都提交的索赔书，高达125000件。

2020年6月24日，拜耳制药公司（此前以630亿美元收购孟山都）宣布将支付超过100亿美元，以解决数千起有关草甘膦会致癌的诉讼。

正是出于安全的考虑，墨西哥的禁令，既要禁止转基因玉米，还要逐步淘汰除草剂草甘膦。

墨西哥转基因玉米禁令，引发了美国的强烈反对。

一位美国高级官员直接发出威胁，如果两国无法就此达成协议，将可能会引发一场贸易战。

美国为何急了？

首先，美国的玉米产业将受到冲击。

美国是全球最大的玉米生产国，其95%以上的玉米都是转基因玉米。

美国还是全球最大的玉米出口国，每年出口的玉米高达6000多万吨。

2021年全球玉米出口地区TOP10 图片来源：智研咨询

其中，墨西哥是美国玉米的第二大买家，每年进口约1700万吨转基因玉米。

墨西哥禁止转基因玉米，美国就少了一个大客户，影响显而易见。

据估计，禁令一旦生效，美国玉米产业第一年将损失35.6亿美元，第二年将损失55.6亿美元。

在10年预测期内，美国玉米行业将蒙受136.1亿美元的经济损失。

如果算上转基因玉米价格下降后导致的其他产业损失，数字就更大了。

其次，美国的转基因产业链将遭到动摇。

美国是全球最大的转基因技术持有国，也是最大的转基因作物受益者。

2019年，美国转基因作物种植面积为7150万公顷，占全球总面积的38%。

1996年至2018年，转基因作物种植国共获得经济效益2249亿美元。

仅美国一国，就赚了959亿美元。

实际上，美国已经形成了完整的转基因产业链，掌控了从技术、种子再到农药的话语权。

全球转基因作物专利在主要国家的分布

还是以草甘膦为例，根据国际农业生物技术应用获取服务组织（ISAAA）发布的报告，全世界80%左右的转基因作物都是为抗草甘膦设计的。

一手卖种子，一手卖农药，美国企业自然能够持续获得高额的垄断利润。

数据显示，草甘膦占全球农药总用量的15%左右，是全球产量最大的农药原药，已连续多年占据世界农药销售额的首位。

墨西哥禁止转基因玉米，转基因种子、草甘膦都大受影响，动摇的是美国的转基因产业链。

美国当然急了。

虽然墨西哥从美国进口的转基因玉米，主要用于畜牧业以及酱料等工业食品生产，但是，进口量毕竟高达1700万吨。

正所谓，牵一发而动全身。

一旦禁止转基因玉米，墨西哥国内玉米供给将出现巨大缺口，势必造成玉米、肉类价格大幅上涨。

这些后果，并非不可预测。

墨西哥为何还要“一意孤行”？

根本原因，还是粮食安全。

墨西哥是玉米最早被驯化的地方，被认为是玉米的起源中心。

长期以来，玉米是墨西哥人的主食，供应日常饮食40%的卡路里和蛋白质。

墨西哥传统的玉米比赛活动

1990-1992年，墨西哥玉米产量居世界第4位，基本实现了自给自足。

1992年，美国与墨西哥签署贸易协定后，美国转基因玉米以低于市场价一半的价格倾销至墨西哥，冲击墨西哥本地的玉米产业链，让很多农民陷入破产境地。

今天，墨西哥玉米的产量不仅跌出了全球前5，还成为全球第二大玉米进口国。

2020年全球玉米产量排行榜

更让墨西哥担心的，是转基因种子侵入本土。

孟山都、杜邦先锋、陶氏等国际巨头一直在游说墨西哥政府，希望能批准他们在墨西哥种植转基因玉米的申请。

如果游说一旦成功，转基因玉米凭借着技术、产量优势，将碾压墨西哥本土玉米。

转基因玉米的种子、农药和化肥，全掌控在西方手里。

届时，墨西哥的本土玉米品种将受到冲击，粮食安全和主权也将拱手让人。

所以说，墨西哥正是想通过全面禁止转基因玉米，守住粮食安全的底线。

转基因技术，已然成为美国掌控全球粮价的秘密武器。

一方面，美国本土大规模种植转基因农作物。

1980年代至今，美国玉米单产提升约220公斤/亩，大豆单产提升约100公斤/亩。

这让美国有了不断向外倾销低价农产品的底气。

美国转基因作物比例持续提升

另一方面，美国在全球推广转基因技术。

美国打着“绿色革命”的旗号，向发展中国家输出转基因种子、农药和化肥，进而来控制发展中国家的粮食生产。

别看巴西、阿根廷、乌克兰等国家成为了主要的粮食出口国，但是，种子、化肥掌握在美国手里，这些国家在粮食生产和贸易机制中处于更加不利的地位。

中国对转基因农作物的态度很谨慎，只批准了棉花和番木瓜两种。

但是，转基因农作物对我国农产品的冲击，早有先例。

2009年，2000万吨美国大豆涌入我国市场，导致黑龙江农民手里几百万吨大豆滞销。

美国大豆，实在是太便宜了。

我国大豆每斤3.6元，从美国进口的大豆每斤才1.4元，比国内便宜一半还多。

价格如此悬殊，不是简单地靠提高生产率、政府补贴就能解决的。

中国大豆的进口情况 图片来源：智研咨询

2021年，中国总共进口大豆9652万吨，95%以上都是转基因大豆。

如果，大规模进口转基因作物成为一种不得不做出的选择，那么，中国是否可以有条件地种植转基因作物，以减少对进口的依赖？

特别是中国人多地少，农业发展面临的环境资源约束越来越强，在转基因生物技术的研究方面，更不能够落伍。

只是，转基因生物技术一定要掌握在自己手里。