中新网7月15日电 (记者 孟湘君)俄罗斯插入北约成员国中间的那把“刀”,又好使了?
7月13日,欧盟委员会发布一项新的指导原则,同意部分受到制裁的俄罗斯货物通过铁路,经立陶宛运往俄飞地加里宁格勒州。
立陶宛姿态强硬地卡了俄罗斯一个月,为什么欧盟出来让步了?又为什么,立陶宛被“打脸”了?
【战略要地,需求特殊】
加里宁格勒是俄罗斯在波罗的海的一块飞地,1945年被划归苏联。虽然加里宁格勒州是俄联邦最小的州,但它的地位可是大大地厉害。
俄媒图解俄货物如何过境立陶宛,运到加里宁格勒
那里驻扎有俄四大舰队之一波罗的海舰队,部署有“匕首”高超音速导弹等,就像一把“尖刀”,插入波兰和立陶宛这两个北约成员国之间。无论到维尔纽斯、华沙、哥本哈根还是斯德哥尔摩,距离都不会超过600公里,换句话说,周围一圈国家都在俄罗斯的“瞄准镜”内。
因此,加里宁格勒战略地位至关重要,保证当地物资供应,当然是莫斯科高度关注的事。正是由于没能和俄本土接壤,铁路就成了当地运输的主动脉,如此一来,物资过境白俄罗斯和立陶宛,几乎是陆上的唯一选择。
海运也是有的。货船从圣彼得堡启航,可以穿越波罗的海到达加里宁格勒,只是这样就会舍近求远,需航行上千公里才能靠岸。因此,海运是备选方案。
【禁了!立陶宛一再下手】
俄军入乌以来,立陶宛的“反俄因子”日渐活跃,终于研究出了对付普京的招数。6月18日,立陶宛宣布,停止让受欧盟制裁的俄货物过境立陶宛。
第一波被禁运的,约占俄本土运到加里宁格勒物资的50%,包括金属、煤炭、建筑材料等生产物资。
立陶宛称对俄加里宁格勒州货运制裁措施生效 资料图
其后,立陶宛又把禁运范围从铁路扩大到公路,让加里宁格勒只能通过海路获取来自俄本土的铁矿石、煤炭和建筑材料。长此以往,必将影响当地经济发展。
到了7月10日,为配合欧盟对俄制裁第五套一揽子措施,立陶宛开始对俄罗斯的混凝土、木材、酒精和含酒精工业化学品下手。
【报复?俄罗斯多的是招】
立陶宛利用地缘优势“卡脖子”,气得俄罗斯早早召见了欧盟驻俄大使埃德勒,要求立即停止“非法挑衅”,恢复运输,否则将采取报复措施。
立陶宛当局则否认违反两国间过境协议,“甩锅”给欧盟称,自己只是“奉命行事”,执行欧盟制裁措施。立陶宛总统瑙塞达还一度放话称,该国“不会让步”。
立陶宛总统瑙塞达
不过,不仅分析人士不看好立陶宛,俄罗斯自己也不这么认为。
原因之一是此举必然会触发俄方反应,比如进一步强化在加里宁格勒州的军事部署,加大战略威慑,从本土和加里宁格勒两个方向对立陶宛形成夹击之势,可以说越禁运,自己越危险。
其二是以牙还牙,如俄驻立陶宛临时代办里亚博孔就认为,如布鲁塞尔不解决加里宁格勒的过境问题,俄方可考虑将通过俄进入欧盟的货物过境减少“类似比例”。这必然涉及波兰和立陶宛。
其三是回击一个“曲线球”,你卡我的货,我可以断你的电。里亚博孔提醒立陶宛,环白俄罗斯、俄罗斯、爱沙尼亚、拉脱维亚、立陶宛电力系统的存在,使得俄对立陶宛具有杠杆制衡作用。
虽然立陶宛等国表示不再买俄电力,但当这些国家想在停电和高峰负荷期请求保障供电时,就会知道“不应该那样和我们(俄罗斯)说话”了。
【立陶宛甩的锅,飞回来了】
就在立陶宛禁运俄罗斯酒之际,一则重磅消息抛出。据外媒报道,欧盟和俄罗斯已就货物过境加里宁格勒州,达成协议,布鲁塞尔提供了一份使莫斯科“完全满意”的文件。
“完全满意”可能说得太过了,因为看俄总统新闻秘书佩斯科夫的回应,莫斯科并没有那么满意。
佩斯科夫表示,限制货物过境运往加里宁格勒的问题尚未结束,克里姆林宫“期待一些进展”,但“还不能说这个问题已经解决。”他建议大家“要有耐心”。
俄总统新闻秘书佩斯科夫
消息人士称,布鲁塞尔和维尔纽斯关于对俄禁运相关最终文件的谈判,已进行了数周。英国《金融时报》报道,一些欧洲外交官认为,在批准制裁时,欧盟委员会其实并未打算为俄罗斯与其飞地之间的货物运输设置新的重大障碍,“只是委员会未明确其规则”。
还有欧盟官员私下批评了立陶宛对俄火车进行检查的程度和频率,他们担心,这可能导致与莫斯科的对抗。
按照这些披露的信息,欧盟强调自己无意“封锁加里宁格勒”,其实还是出于政治、经济、军事等多方面考虑,不想与俄彻底撕破脸,导致冲突蔓延到欧洲更多地方。这也说明立陶宛的对俄禁运,其实是“拿着鸡毛当令箭”,它准备甩的“锅”,最终又被欧盟甩回来了!
此外,据立陶宛媒体以及Linava货运者协会统计,立陶宛的对俄禁令,将让本国的200多家运输公司破产。主要原因,就是这些中小型运输公司没能及时重新定位运输方向,或者没有足够资金这样做。
【“赔了夫人又折兵”】
7月13日,欧盟委员会对俄制裁的新指导方针终于公之于众。该方针认为,欧盟成员国的任务是监测俄罗斯是否存在规避制裁的行为。
欧盟这回说清楚了:
一、只要运输量不超过去三年平均水平,并反映“目的地对基本商品的实际需求”,那么贸易制裁不适用于俄与其飞地间的交通运输。
二、通过公路过境到加里宁格勒州仍被禁止,允许在接受必要检查的前提下,经铁路过境。
三、受制裁的军用、军民两用货物及技术产品,仍被全面禁止过境立陶宛。
立陶宛外交部长兰茨贝尔吉斯
对于姗姗来迟的“明文解释”,立陶宛只能照办。但立陶宛外交部仍在声明中“嘴硬”称,前一次的相关规定“更容易接受”,这一次的方针会让外界留下“一种不合理的印象”,即跨大西洋共同体正在软化对俄立场和制裁政策。
与欧盟的老谋深算不同,到头来赔了夫人又折兵的,还是立陶宛!(完)
延伸阅读:
普京下令推进攻势 西方开始怀疑乌克兰能否阻止俄罗斯
【环球时报驻俄罗斯、德国特约记者 金远 青木 环球时报记者 白云怡 陈青青 陈欣 柳玉鹏】在3日宣布已完全控制卢甘斯克地区最后一座大城市利西昌斯克市之后,俄罗斯国防部长绍伊古4日向俄总统普京报告,“解放卢甘斯克人民共和国”的行动已成功完成。
就连西方媒体也不得不承认,这对俄罗斯来说是“里程碑式的胜利”。俄罗斯宇航员甚至用在国际空间站上展示“顿涅茨克人民共和国”和“卢甘斯克人民共和国”旗帜的方式加以庆祝。
在承认撤退后,乌克兰总统泽连斯基3日表示将重新夺回这一地区。而外界更为关注的是,俄军将如何推进下一步攻势。西方分析人士担心,莫斯科在战场占据上风,将令美国及其盟友面临的压力增大,比如要求他们承诺将更多更强大的武器运往乌克兰前线。《纽约时报》称,对西方国家来说,战争的下一阶段不仅是对军事后勤的考验,也是对团结的考验。随着冲突越拖越久,他们的本国民众正遭受经济上的痛苦,盟国之间的团结可能难以维系。
俄罗斯国防部长绍伊古
普京表示感谢和祝贺
据俄罗斯《观点报》报道,绍伊古4日向普京汇报说,在两周内,俄军包围并消灭了利西昌斯克和北顿涅茨克的乌军。俄军和“卢甘斯克人民武装”控制了670平方公里的区域,乌军损失5469人,其中2218人战死。普京向参加战斗的俄军人和“卢甘斯克人民武装”表示感谢和祝贺。
“我们8年来一直在努力的事情终于变成现实。”俄罗斯《消息报》4日报道说,“卢甘斯克人民共和国”领导人帕谢奇尼克3日在社交平台Telegram发文,形容“全境解放”是一个“新的伟大胜利日”,称“就像在1945年一样,我们的眼中充满泪水——战斗是沉重而血腥的,但胜利再次属于我们”。
英国《金融时报》评论说,这是俄对乌发动特别军事行动4个多月以来的一项重大军事成果,俄军首次完全控制了乌克兰的一个地区。《纽约时报》称,这是俄罗斯夺取整个顿巴斯地区过程中“里程碑式的胜利”。今年春天未能夺取乌克兰首都基辅之后,控制乌工业中心顿巴斯地区就成了莫斯科的首要目标。
为庆祝这个胜利,俄罗斯宇航员在国际空间站上展示“顿涅茨克人民共和国”和“卢甘斯克人民共和国”的旗帜。报道这一消息的俄新社称,俄国家航天集团公司4日在Telegram上发文说,“我们在地球和太空共同庆祝。”
报道截图
在俄国防部3日宣布俄军已完全控制利西昌斯克之后,乌总统泽连斯基最初否认这一消息。《纽约时报》报道说,当时泽连斯基正与访问基辅的澳大利亚总理阿尔巴内塞举行新闻发布会。俄联邦新闻社称,得知前线的真实情况后,泽连斯基大怒,斥责了乌克兰武装部队总司令扎卢日内。
稍晚,在3日夜间发表的讲话中,泽连斯基承认乌军已从利西昌斯克撤出,但誓言“乌克兰不会放弃任何领土”,将重返这里。他称俄军在顿巴斯东部地区的进展——包括卢甘斯克和顿涅茨克,与“莫斯科在战争初期大胆的领土扩张承诺相比相形见绌”。乌克兰武装部队总参谋部在脸书上解释说,“由于俄军在装备和人员上占据多种优势,继续死守只会导致惨重后果”,为保护乌军人的生命,作出了后撤决定。
对于战局,接受美联社采访的乌军人流露出截然不同的看法。曾在基辅和乌东与俄军作战的纳扎连科认为,守军设法控制了伤亡人数,同时拖延了俄军进攻的时间,令其取得进展比预期的时间长得多,“俄军的攻击潜力被摧毁了”。而从卢甘斯克州北顿涅茨克城镇佐洛特前线归来的奥莱克西受了伤,一瘸一拐的。他说,“电视上播放着前线、团结和军队的美丽画面,现实情况却大不相同”,他不认为运送更多西方武器能改变战争进程。
西方开始产生怀疑
普京4日命令绍伊古继续推进俄军在乌克兰的进攻。《观点报》报道称,普京表示,在卢甘斯克方向参战并取胜的部队应该休整,提高他们的作战能力。其他军队则必须继续按照事先批准的计划完成自己的任务。他说:“我相信,在其他方向,一切都将按照迄今为止在卢甘斯克发生的方式进行。”
法新社称,控制利西昌斯克将使俄军有更多基地来加大对顿涅茨克的攻势。最近几周,俄军被认为已控制顿涅茨克的半数区域。乌克兰卢甘斯克州州长盖达伊4日在接受路透社采访时说,在控制卢甘斯克后,俄罗斯将把焦点转移到占领整个顿涅茨克地区。他预计接下来,顿涅茨克州的斯拉维扬斯克和巴赫穆特将遭到攻击。
普京 资料图
除了上述两个城镇,克拉马托尔斯克也是顿涅茨克仍处于乌克兰控制下的最后几个主要城市之一。《纽约时报》说,如果克拉马托尔斯克沦陷,俄军实际上将控制整个顿巴斯地区,由此可以宣称取得实质性的军事胜利。顿巴斯地区占乌国土面积约9%,但在工业、地理位置和作为莫斯科谈判筹码的潜力方面具有重要意义。这里不仅有矿产资源,还能为俄提供一条通往克里米亚的陆上走廊。
《华盛顿邮报》称,这一最新进展加剧了美国国会议员和战争观察人士的疑虑,他们怀疑乌克兰能否阻止俄罗斯。俄军今年春天在基辅战役中的不利局面而带来的乐观情绪已经消退。俄罗斯最近加强了对哈尔科夫的攻击,一些乌克兰人担心,莫斯科正计划重启今年3月陷入僵局的夺取这个乌第二大城市的行动。
不过,《纽约时报》认为,俄罗斯面临着自己的新挑战。它控制着乌克兰大片地区,但需要补充消耗的兵力和弹药,因为这是一场激烈而持久的地面战争。CNN4日则报道乌军的一个胜利称,乌南方作战司令部发言人古梅纽克当天说,在迫使俄军从具有重要战略意义的蛇岛撤出后,乌军已在岛上升起乌克兰国旗。不过后来她又澄清说,国旗是被直升机投到蛇岛上的,目前岛上没有乌士兵。
俄大使舌战美英法大使
4日,在北京举行的世界和平论坛上发生了“火药味”十足的一幕:俄罗斯驻华大使杰尼索夫一人面对美英法三国驻华大使的“围攻”,回击他们就乌克兰危机对俄罗斯的指责。CNN形容他们同处一场论坛进行外交辩论的场景“罕见”。
2022年7月4日,北京,俄罗斯驻华大使杰尼索夫出席第十届世界和平论坛
《环球时报》记者在现场注意到,论坛开始前,美国驻华大使伯恩斯、英国驻华大使吴若兰和法国驻华大使罗梁三人在台下交流,杰尼索夫则单独站在一边。几位大使上台后,杰尼索夫和伯恩斯礼节性地握手,吸引不少媒体拍照。不过,“礼节”是短暂的。第一个发言的伯恩斯很快对杰尼索夫“发难”,称俄“没有受到挑衅”却对乌发起军事行动,造成许多平民伤亡,还给世界带来粮食危机。他给俄罗斯贴上“对国际秩序的最大威胁”的标签。
对此,杰尼索夫先是反驳“不同意美国大使所说的每一句话”,接着表示“出于外交礼节,我还是祝大使先生和在座的所有美国同事独立日快乐”。之后,杰尼索夫谈到北约的五轮东扩。他说,事物都有两面,“请让我们看到事情的另一面……我出生在乌克兰,母亲是乌克兰人,我比在座的每一位不停抨击我的国家的人都更对这场悲剧感到痛苦”。
吴若兰和罗梁分别指责俄罗斯“导致全球粮食危机”“拒绝外交,选择战争”等,杰尼索夫予以针锋相对的驳斥。对于伯恩斯反复批评俄“入侵”,杰尼索夫称,说到主权和领土完整,“我只想说一个词,科索沃”。他补充说,俄罗斯人民知道什么是对的,什么是错的,“普京总统在俄罗斯有超过80%的支持率,而美国总统的支持率只有36%”。