文 | 陈银
近日,四川阆中一则“起价1.8亿,拍卖百家单位未来30年食堂食材配送权”的新闻让不少人为之震惊。30年,往回倒是邓小平发表南巡讲话的1992年,往后倒是80后已经白发苍苍的2052年。
10万人30年吃饭问题,岂能如此草率?
公告显示,本次拍卖的30年配送服务特许经营权,涉及公办学校98所, 77个国家单位,涉及人数约10万人。
据悉,目前相关拍卖公司称,对报名企业资质和实力无特殊要求,目前已经接到一些企业报名并交纳保证金。不过,竞拍成功后,要一次性交清,买断30年经营权。30年内风险自担、盈亏不管。
这意味着,在后面30年里,阆中近百所公办学校和七十七个公办单位的食堂食材,被一家公司垄断经营。而资本逐利的本质很有可能在日后伤害消费者的利益。比如倘若公司将经营权层层转包出去,那学生们的食物安全隐患将大大增加。
有律师表示,阆中此举显然有违市场经济要求,属于滥用职权行为。
曾要求自费核酸,阆中是有多穷?
这不是阆中今年第一次上热搜,今年5月阆中就曾因为要求居民自费核酸,引发众怒。这两件事不禁让人疑惑,阆中到底是有多缺钱?
扒了扒阆中的财政后发现,阆中确实很缺钱。
阆中曾是四川省37个国家级贫困县之一,直到2019年底才“摘帽”。
作为中国保存最完好的四大古城之一的阆中,旅游业发展的还是不错的,2020年受疫情影响,阆中市主要景区门票收入比上一年下降了92%,但第三产业比例还是有44%。
但阆中产业结构不均衡,工商业发展比较滞后,阆中的工商业水平增值税征收金额已经连续三年负增长。
2021年阆中户籍人口82万人,常住人口62万人,比2010年减少10万多人,下降14.58%,可以看出,因为缺乏工作机会,10年间,阆中有大量的年轻劳动力外出务工。
2021年,阆中GDP总量280亿元,一般财政收入为18亿元,但财政支出高达53.4亿,年末还欠116.46亿的债,债务率远超公认的100%警戒线。
阆中形成债务的原因,主要也是投资旅游地产业,可谓成也萧何败也萧何。
公开资料显示,当地负责经营古城旅游的地方龙头国企旗下的“名城经营投资有限公司”借了20亿投资旅游房地产,但相关项目的推进坎坷不断。2020年,阆中名城的门票收入为0.01亿元,毛利率为15.75%,收入占比仅为0.26%;截止去年底,名城经营投资有限公司租赁违约金额超4亿。
事实上,阆中市的人流量和地理位置根本支撑不了它花费如此巨大的财政支出在旅游项目建设上。据悉阆中市已经在今年4月1日从企业手里收回了阆中古城的经营管理权。 希望阆中之后能控制成本,缓解财政压力。