【环球时报综合报道】针对中国学术机构20日发布的《美英澳核潜艇合作的核扩散风险》报告，澳舆论反应激烈。

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澳大利亚广播公司21日声称：“中国政府加大力度反对澳大利亚与美英联合建造核动力潜艇，发布新报告称该项目对核不扩散构成严重风险，并警告澳大利亚可能有意发展核武器。”《澳大利亚人报》22日称：“中国企图破坏澳大利亚与美英签订的AUKUS协议，引发双方新的紧张关系。”

澳媒报道中提及的报告由中国军控与裁军协会和中核战略规划研究总院于20日发布。报告指出，美英澳核潜艇合作开创了《不扩散核武器条约》生效以来，核武器国家首次向无核武器国家转让大量武器级核材料的恶劣先例，将造成严重的核扩散风险。来自澳大利亚洛伊国际政策研究所的麦克格雷格声称，发布报告的两个智库不是独立实体，该报告是中国政府精心策划的反对AUKUS运动的一部分。麦克格雷格诬称：“这份报告试图充实中方的论据，并提供一份文件，让他们可以分发到世界上任何他们想要的国家，以证明自己的论点。”

澳媒还提到，澳大利亚已在堪培拉和维也纳增加资源，以帮助抵御俄罗斯和中国反对AUKUS项目的行动。此外，澳外交贸易部的一名发言人在一份声明中表示，报告中有“许多不正确的说法”，称“澳美英将实施尽可能最严格的核不扩散标准，以维护全球核不扩散体系的强度和完整性”。

军事专家宋忠平22日对《环球时报》记者表示，澳方观点属于典型的意识形态炒作。“无论是官方智库还是民间智库，关键在于有没有拿事实说话。中方报告中的观点阐述的是事实，依据之一是核潜艇所用核材料的丰度达到90%以上，相比较核电站所用核材料丰度在5%以下。”而美英澳核潜艇合作将破坏全球战略平衡与稳定也是事实。宋忠平表示，如果美英澳完成此次交易，势必在全球范围内形成新的核扩散，包括核潜艇的扩散、高浓度铀的扩散。美国率先打破自己所制定的《不扩散核武器条约》，实施双重标准，就是打开了“潘多拉魔盒”。“世界上有不少国家希望拥有核潜艇，其他国家会仿效美英澳进行核武器买卖，这将导致核武器发生全球性扩散，为国际社会带来巨大危害。”

美国洛杉矶级核潜艇 资料图

宋忠平认为，澳大利亚遵守《不扩散核武器条约》的说辞简直是天方夜谭。“美英澳进行核潜艇的相关技术合作严格保密，因此不允许国际组织和其他国家进行监督，在没有有效监督的前提下，美英澳自觉遵守有关条约简直是 ‘皇帝的新装’。”（郭媛丹）

此前报道

美国开启危险“核”谋 就在中国周边

去年9月，美英澳三边安全伙伴关系（AUKUS）横空出世，搅动全球战略安全环境。

美英澳高调启动三国核潜艇合作，公开辩称此举不违反任何国际义务，引发国际社会普遍关切和忧虑。

7月20日，中国军控与裁军协会、中核战略规划研究总院在京举办《危险的合谋：美英澳核潜艇合作的核扩散风险》研究报告发布会。这是中国学术机构首次发布关于美英澳核潜艇合作的专题研究报告。

报告指出，该合作是赤裸裸的核扩散行径，开启了转让武器级核材料的恶劣先例，将带来核安全、核潜艇军备竞赛、导弹技术扩散等多方面隐患和危害。

发布会现场

核潜艇开进亚洲将带来哪些安全风险？一旦危机扩散，亚洲核军备竞赛会出现怎样的景象？

长安街知事专访中国国际问题研究院军控与国际安全研究中心主任滕建群，详解报告重点内容，揭露美国武装澳大利亚的战略野心，分析AUKUS对地区国家带来的严重负面影响。

开启转让武器级核材料的危险先例

知事：报告提到AUKUS存在严重核安全风险，具体体现在哪些方面？

滕建群：AUKUS造成的严重核扩散风险，至少包括三个层面：

第一，从国际法理上，它严重违背国际条约和规约。

按照《不扩散核武器条约》规定，核武器国家不得向无核武器国家扩散核技术，无核武器国家也不得寻求核武装。《国际原子能机构规约》规定有关国家可以和平利用核能，但是不能用于军事。此外，《南太平洋无核区条约》规定，不能将民用的核技术用到南太平洋地区。

第二，从技术层面看，使澳大利亚拥有了用于军事方面的核材料和技术。

美国向澳大利亚出口核动力攻击潜艇，开启了转让武器级核材料的危险先例。其使用的核燃料是丰度达到90%以上的高浓铀，就是为了使核反应堆跟核潜艇的寿命相匹配，不需要换堆换料，可让核潜艇服役40年以上，减少了进场大修的时间。

第三，从信息共享来说，凸显美国“双标”行径。

去年11月，美英澳三国签署了核动力共享的相关文件，即《海军核动力信息交换协议》，构成巨大核扩散风险，严重违背了国际社会对防扩散的努力，体现出美国的双标，这也是美国的传统。

引发亚洲核潜艇军备竞赛

知事：有分析指出AUKUS打开了“潘多拉魔盒”，是否会引发核潜艇军备竞赛？

滕建群：AUKUS协定签署以后，对美国的盟国带来了极大诱惑力，特别是日本和印度。

日本前首相安倍晋三就曾提出要跟美国进行核共享，共享的不是核武器，而是核动力。对日本来说，其准航母或者潜艇，都只能是常规动力，这是“和平宪法”的限制，美国也不可能把核动力给日本，但日本就提出要和美国共享核动力。

而印度一直谋求海军的核动力化，此前还从俄罗斯租了一艘核潜艇进行研发。印度实现海军核动力化有一定的可能性，它曾进行过核试验，也积累了大量的民用核能技术和材料，但由于其工艺和工业设施等方面的不足，造一艘航母20年也难下水。印度有这方面的野心和计划，但不是一时半会儿能够实现的。

对地区国家来说，接下来会有更多国家参照美英澳合作，谋求获取核动力。

从历史角度看，美国也会配合其盟友。比如说现在我们看到英国的核潜艇，就跟美国有很大的关系。英国核潜艇装备的三叉戟导弹，照搬了美国现在装备的海基三叉戟导弹。可以说，美国是这个世界上最大的核扩散国家。

搭载三叉戟导弹的英国“前卫级”核潜艇 资料图

对地区安全带来极负面影响

知事：美英澳执意推进AUKUS，对地区格局带来哪些影响？

滕建群：地区国家首先考虑的是防扩散问题。核技术扩散确确实实威胁到人类社会的发展和生存，如果说越来越多的国家拥有了核武器或者核技术，哪怕一点核材料扩散到社会上，也会对人、畜还有生态环境带来严重伤害。

2005年，第59届联合国大会一致通过了《制止核恐怖主义行为国际公约》，一旦恐怖份子掌握并利用核武器发动袭击，其后果不堪设想。

第二，AUKUS对地区安全带来极负面的影响。

回顾过去100年，澳大利亚一直跟着美国，美国到哪打仗，澳大利亚都跟着出去，而且澳大利亚经常骄傲地讲“我们是美国最铁的哥们”，所以不管谁上台，都会秉承这样一个传统，跟着美国出去打打杀杀。

而美国的主要目的就是武装澳大利亚，把核潜艇放在澳大利亚，能够更靠近西太平洋地区，这是美国核潜艇前置部署的重要一环。

在新的潜艇研发出来之前，美国还考虑要不要把部分退役的比如洛杉矶级核潜艇租给澳大利亚，一旦进入战时状态，它可以立即并入美国在亚太地区的整个作战体系中。

此外，AUKUS的持续推进，势必会刺激南海地区局势紧张。东盟国家把维护南海地区稳定与发展作为重要的对外政策，不希望澳大利亚等域外国家卷入，这就是为什么印尼、菲律宾等国对AUKUS表示关切，希望澳大利亚这种总是跟着美国跑的国家不要在南海搅局。

特别是在美国正在奉行所谓的大国战略竞争，把中国作为对手。这时再把澳大利亚拉进来，就能仗着人多势众进行挑衅。

但是不管怎么说，地区国家这种选边站队的做法，投靠某一个大国来反对另外一个大国的政策，是很难落地的。

历史上看，菲律宾前总统阿基诺三世也是跟随美国不断挑衅中国，甚至还发起了所谓“南海仲裁案”，结果是菲律宾什么也没得到。

美国不会给这些国家任何好处，相反是在利用这些国家，所以地区国家一定要保持要清醒。