肖亚庆/资料图
执掌工信部刚刚两年的肖亚庆在任上落马。
7月28日,中央纪委国家监委网站发布消息,工业和信息化部党组书记、部长肖亚庆同志涉嫌违纪违法,目前正在接受中央纪委国家监委审查调查。
63岁的肖亚庆也成为国家部委中今年首个落马的部长。他曾任中国铝业公司总经理、国务院副秘书长、国资委主任、国家市场监督管理总局局长,2020年7月底任工信部党组书记、8月任部长。
官方通报仍称同志
中央纪委国家监委网站在他被查的简短通报中,仍然称其为肖亚庆同志。此外,他“涉嫌违纪违法”,而非“严重违纪违法”。
如此通报措辞,之前也有过先例。2019年5月,官方通报,中华全国供销合作总社党组副书记、理事会主任刘士余同志涉嫌违纪违法,主动投案,配合中央纪委国家监委审查调查。
同年10月,刘士余被给予留党察看二年处分,由国家监委给予其政务撤职处分,降为一级调研员,收缴其违纪违法所得。
那么有关肖亚庆的通报措辞意味着什么?反腐专家、北京师范大学法学院教授、博士生导师彭新林向中国新闻周刊表示,一般在审查调查期间,对被调查人都会称同志。
他认为,通报称“同志”“违纪违法”,表明肖亚庆的问题在处理上应该不会按照第四种形态进行处理,可能会按照第三种形态处理。
《中国共产党党内监督条例》第七条显示,党内监督必须把纪律挺在前面,运用监督执纪“四种形态”,经常开展批评和自我批评、约谈函询,让“红红脸、出出汗”成为常态;党纪轻处分、组织调整成为违纪处理的大多数;党纪重处分、重大职务调整的成为少数;严重违纪涉嫌违法立案审查的成为极少数。
按此条例,彭新林所说的第三种形态,指的是“党纪重处分、重大职务调整的成为少数”。第四种形态,则指的是“严重违纪涉嫌违法立案审查的成为极少数”。
图源:新华社
未入选二十大代表名单
7月28日,新华社发布消息,7月19日,中国共产党中央和国家机关代表会议选举产生出席党的二十大代表293名。在媒体公布的二十大代表名单中,未见肖亚庆的名字。他曾是中共十六大、十七大、十八大、十九大代表。
另外,作为工信部部长,肖亚庆近日缺席了多场重要活动。
他最近在工信部官网“露面”是月初。7月6日,第八届金砖国家通信部长会议以视频方式举行,工业和信息化部部长肖亚庆主持会议。
工信部官网7月7日发布消息,近日,工业和信息化部党组书记、部长肖亚庆,为部机关党员干部讲授专题党课。他在讲课时提到,工业和信息化系统党员干部,要不折不扣贯彻落实党中央决策部署,扛起发展制造业的历史责任,并要求部系统党员干部筑牢拒腐防变防线。
更早前6月30日,全国工业和信息化系统人才工作电视电话会议在京召开。工业和信息化部党组书记、部长肖亚庆出席会议并讲话。
资料显示,肖亚庆,1959年9月生,河北新乐人,工学博士学位,教授级高级工程师,第十九届中央委员,早年在中南矿冶学院学习,毕业后到东北轻合金加工厂工作,从工程师起步走到省部级高位。
他早年工作经历主要集中在国企,曾任东北轻合金有限责任公司总经理,西南铝加工厂厂长,西南铝业(集团)有限责任公司董事长、总经理,中国铝业公司总经理、党组书记等职。2009年2月出任国务院副秘书长。七年后,2016年1月肖亚庆转任国务院国资委主任、党委副书记,2019年5月任国家市场监督管理总局局长、党组书记,一年两个月后,2020年7月底他被调往工信部任职,至如今落马。
肖亚庆/资料图
“我觉得小事积累起来就是大事”
肖亚庆的仕途中,几个节点值得关注。2004年执掌中铝总部后,他主导了一系列中铝并购,任内中铝于2008年进入世界500强。
一位曾在中铝总部供职的人士曾对媒体表示,肖亚庆“注重细节、情商很高、谨慎低调”。肖在会见客人时,经常对会议室灯光、空调甚至是打什么领带这样的细节都会想到并过问。
对此,肖亚庆自己也不讳言,曾说,“我觉得小事积累起来就是大事,出的问题全是细节,这些例子太多了,现在说细节决定成败,眼前的事都管不好,这么大公司能管好吗?”
2016年肖亚庆履新国务院国有资产监督管理委员会主任,从曾经的国企经营者变成了国资监管者。这期间,他力推多项改革举措,包括主导多起央企重组及去产能攻坚战。
不过,有关国资领域腐败问题也引发关注。2021年5月,中央纪委国家监委网站刊文《国资除蠹》介绍,近年来有11个省级国资委主任被查落马。文中提到,一些国资监管者却将其职权当成疯狂敛财的“资本”,由国有资产“守门员”堕落为国资蛀虫。
2019年5月,肖亚庆任国家市场监督管理总局局长、党组书记。总局的职责是负责市场综合监督管理,规范和维护市场秩序。此外还负责组织查处重大违法案件,负责反垄断统一执法等。
2020年5月,中央第二巡视组巡视国家市场监督管理总局党组工作动员会召开。肖亚庆当时说,要全力配合中央巡视组完成好巡视这一重大政治任务,不折不扣执行中央巡视有关规定和工作纪律,自觉接受政治监督,实事求是汇报工作,全面客观反映情况。
在巡视组进驻两个月后,2020年7月底,肖亚庆调任工信部。同年8月,中央第二巡视组向国家市场监督管理总局党组反馈巡视情况。巡视组反馈说,全面从严治党责任压力传导不够到位,下属单位和协会学会管理不够规范,形式主义、官僚主义问题仍然存在;中央巡视、审计发现问题整改推进不够有力。
同时,巡视组还收到反映一些领导干部的问题线索,已按有关规定转中央纪委国家监委、中央组织部等有关方面处理。
作者:佟西中