机关事业单位对于我们很多人并不陌生，一方面是因为机关事业单位从事的职能涉及到我们生活的方方面面，我们对于机关单位的熟知度要高于社会企业的熟知度。同时，机关事业单位人员工资待遇来源于财政供养，财政的税收来源主要是由普通老百姓所创造，所以对于机关事业单位人员的关注度也就提高了。另一方面是因为机关事业单位每年有大量的人员报考，很多公务员的招考和事业单位的招考新闻非常多，充斥着我们手机的屏幕。

在机关事业单位中工作的人员，也与其他社会企业一样，除了基本工资之外，会有相关的年终奖金。社会其他企业的年终奖额度是企业经营状况和营收状况来决定，而机关事业单位的年终奖之类的是在按标准基础之上，视财政状况而决定。

在机关事业单位中年终奖主要包括：年终一次性奖金、目标责任考核奖、精神文明奖之类的项目。这些项目都是基本上按年度来发放，所以被统一划分为机关事业单位年终奖大类。

年终一次性奖金，全国的标准基本上一致，是个人第12月份工资的基本工资部分，目标责任考核奖和精神文明奖是地方财政状况不同，额度与标准也不相同。

今天我们就以机关事业单位的精神文明奖为分析点，来介绍精神文明奖的产生发展和发放标准等内容。

一、机关事业单位精神文明奖的产生与发展

其实文明奖是各级精神文明建设委员会或办公室针对各级单位的道德文明建设和科学文化建设等方面表现突出而进行的奖励。主要是以精神奖励为主，物质奖励为辅。

精神文明奖首次产生是在1983年上海的第五届全运会中设立的奖项。在此之后，各类的活动项目上精神和文明上表现突出的团体都有精神文明奖的评选与表彰。

机关事业单位的精神文明奖也随着这些浪潮而设立产生，初期是以精神奖励为主要内容。

之后，在一些经济发展较好的地区财政状况相对良好，开始未获得精神文明奖的机关单位和事业单位发放单位的奖励，后期扩大到为单位每一个工作人员发放奖励。

在近几年，随着精神文明城市建设的兴起，精神文明奖励和奖金开始覆盖所获得精神文明地区的全部机关单位或事业单位。这就是我们本文中提到的机关事业单位年终奖励中的精神文明奖。

二、机关事业单位精神文明奖发放的标准怎么定？

从发放的流程和发放的方式上看，精神文明奖金的发放与目标责任考核奖和年终一次性奖金发放审批流程一致，都是按照干部管理和工资审批的程序来批发精神文明奖金。具体标准确定主要有三种形式：

（一）全员定额发放。这种方式主要是全部人员，无论职位高低，无论单位的类别，都统一按一个额度来发放。

（二）参照个人工资额度来发放。这一种发放的方式比较普遍，主要是根据个人上一年度的平均工资来定精神文明奖金额度。有些地区是按照全部工资额度来计算，有些则是与计算年终一次性奖金的方式一致，只算基本工资部分。因为每一个人的工资都不太一样，所以最终每个人精神文明奖额度发放也不相同。

（三）分不同档次定标发放。这种方式主要是将精神文明奖分为几个档次，按照每个人的行政级别，或者是按单位的类别来进行发放。按行政级别，从正副厅、正副处、正副科一职到科员来按不同标准发放。按单位类别主要是针对对文明建设有突出贡献的单位，增加奖金额度的做法来发放。

三、机关事业单位精神文明奖发放的范围。

在绝大多数地方，发放精神文明奖，主要是针对在编在岗的工作人员发放，包括干部，也包括工勤人员。有些地方则只针对机关单位范围发放，有些则包含普通事业单位。具体是地方的政策而定，没有统一的规定。

有些地方则为所有在机关事业单位服务的人员发放精神文明奖，其中也包含很多编外临聘人员，这主要是在财政较为富裕的地方。还有一些财政较为困难的地方，只针对公务员发放，或者所有人都不发放精神文明奖。

因为精神文明奖是地方性的政策，并无统一的全国性规定，所以受地方政府的把控，所以我们也不能统一归纳其标准和范围了。

我们以某中西部城市为例，来看一下精神文明奖的额度高低，处级领导大概精神文明奖是8千到9千元左右，科级干部大概是5千到6千，科员大概是4千到5千。这个只是某西部城市精神文明奖的额度，在东南沿海地区，财政状况较好的地方，精神文明奖和目标责任考核奖的额度还是比较大的，所以有心进入机关事业单位工作的人，如果想要在机关单位获得高的待遇，选择经济发达的地市也是一种很好的选择。经济发达则意味着财政状况较好，公务员和事业单位的各类奖金也比较多。

机关事业单位的人员工资待遇全部来源于财政的供养，正是因为其财政供养和编制管理，也使其成为最稳定的职业工作之一，这也是很多毕业生和社会在职人员热衷于公考和事业单位考试的助推力量。体制内单位的工作人员，待遇虽然可能没有社会其他高新产业企业人员待遇高，但还是处于社会平均水平中上等的，对于追求稳定或者是在基层区县，公务员和事业单位可以算是比较好的工作选择了。