解放军在台海持续演习,让美国如坐针毡,除不断要求解放军停止演习外,还拉拢多国指责中国大陆在台海的军事行为。而近日,美军要行动了,有近期计划和远期计划。
美国国防部政策次长科林·卡尔8月8日在国防部记者会上,指控中国大陆“以切香肠方式创造新现状,大量机舰跨越所谓的‘台海中线’,显然要胁迫台湾及国际社会”。他还说,未来数周内,将有美舰通过台海。
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卡尔还不顾事实地称,目前台海危机主要是中国大陆制造出来的,美国众议院议长佩洛西并非首位访台的众院议长,她的访问丝毫没有改变美国对陆、对台政策。
他说,美国有“一中政策”,在“台湾关系法”之下也有提供台湾自我防卫能力的承诺,且美方须具备足以避免台海出现以武力改变现状的能力;美国既不支持中国大陆对台动武,也不支持台湾迈向独立,美国支持的是现状,这些都没改变。
卡尔指出,美国当前要务是要确保北京清楚知道,美军会持续在公海允许的任何地方飞行、航行和执行任务,包括台湾海峡,“我想你们可预期美方会在未来几周内,如以往一般持续通行台海”。
而在解放军在台湾周边地区展开实弹演习之际,美国军方分析人士建议,美国必须加大在印太地区的威慑力,才能避免将来与中国一战。
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以紧迫感来应对中国的军事发展已经是美国军方和政界的共识。早在佩洛西访台前,美国的海、陆、空、海军陆战队以及海岸警卫队等5大军种已经展开了对印太地区威慑态势的进一步部署。而驻扎太平洋的第7舰队,是美国在印太地区的威慑主力,据说第3舰队也将加入。
美媒说,面对解放军对台湾实施“封岛”行动,美国国防部下令在西太平洋菲律宾海执勤的“里根”号航母战斗群继续留在台湾周边海域监控情势发展。“里根”号是美国海军唯一前沿部署的航母,母港在日本横须贺海军基地,隶属第7舰队。过去70多年来,第7舰队一直在印太地区,与第一岛链共同构成了美军的第一道防线。1996年,第3次台海危机发生的时候,也是美军第7舰队助阵台湾。
据报道,美国海军第3舰队也将扩大其在印太地区的活动。自2015年美军提出第3舰队前移战略以来,在西太平洋上,美军逐渐形成双舰队部署的趋势,而刚结束环太军演的“林肯”号航母战斗群就隶属第3舰队。此外,美国海军还加强了西太平洋的核潜艇部署。截至今年3月,美海军68艘核潜艇中有41艘归属太平洋舰队,占美国核潜艇总数的近60%。
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在陆军与海军陆战队部分,美国太平洋陆军司令弗林表示,美国陆军正考虑在2023年后在亚洲部署一支“多域特遣队”,日本、菲律宾等国已被列入考虑范围。同时美国陆军也计划在冲绳、菲律宾等第一岛链上分散部署导弹地面部队,美国海军陆战队第3濒海作战团则是美国为应对西太平洋地区的中国而量身订制。
美国空军也在西太强化岛屿基地建设,可能将第5代战机永久部署到关岛,目前已在关岛北边天宁岛扩建机场,关岛、塞班岛和威克岛的空军基地也在紧锣密鼓地进行扩建。除了扩大部署5代战机外,还会恢复常态部署B-1B轰炸机。
至于隶属美国国土安全部的第5大武装力量海岸警卫队,2019年以来就开始向南海派出海岸警卫队,通过巡航、演习、与盟国合作执法等方式介入南海局势,以应对中国挑战,并强化与地区盟友和伙伴的关系。
除了上述五大军种之外,美国国民警卫队计划扩大与印太地区国家的联合训练,帮助印太地区的盟友和伙伴国提升军事能力,打造“不对称战力”, 以重塑中国周边的战略环境。
曾经担任美国海军部副次长、美国智库约克郡研究创始人克罗波西认为,美国除了要大力加强在西太平洋的威慑力之外,为了避免将来的战争,还必须有明确的战略,清楚地表明一旦发生冲突,会做什么,缺乏这样一个明确的表述将是一个巨大的政治问题。
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对于中国大陆收复台湾的时机,美国政界、军界十分关注。
对于“佩洛西访台后,美方是否有新的中国大陆可能进攻台湾的时间点进行评估?”美国国防部政策次长卡尔回答“没有”。他说,目前中国大陆作为都在美国预期中。
美国参谋首长联席会议主席密利去年11月曾指出,即使中国人民解放军积极发展未来能够强行拿下台湾的能力,中国未来24个月内不太可能尝试以军事方式攻占台湾。
而美国传统基金会亚洲研究中心高级研究员成斌表示,中国大陆最有可能会在2027年收复台湾,那时大陆自认已完成军事现代化,届时从美国由于装备老化,从威慑力的角度来说,可能是最危险的时刻。(井上蛙)