撰文 | 余晖
8月9日,最高检发布了四名落马官员被决定逮捕的消息,他们分别是:
其中,刘胜是在2022年1月14日被查的,他曾是国家级贫困县——安徽省霍邱县的县委书记。
两任县委书记落马
刘胜,男,汉族,1964年12月出生,今年58岁,大专学历,六安市金安区人,1982年7月参加工作,1984年7月加入中国共产党。
刘胜 资料图
公开资料显示,刘胜曾担任过六安县徐集小学教师,在基层工作多年,历任共青团六安市(县级)委副书记、书记,六安市(县级)韩摆渡镇党委副书记、镇长、党委书记,裕安区委常委、办公室主任,霍山县委组织部长、霍邱县委副书记、副县长等。
2009年4月,刘胜任霍邱县县长,3年后(2012年7月)晋升为霍邱县委书记,从那时起至2021年5月,他在霍邱县委书记岗位上工作了9年。
在担任霍邱县委书记期间,2018年1月,他还担任了六安市政协副主席。2022年1月14日,刘胜被查。
霍邱隶属安徽省六安市,是革命老区、沿淮行蓄洪区,曾经还是安徽全省深度贫困县、国家级贫困县。2014年,该县建档立卡贫困户82943户177960人,贫困村86个,贫困发生率为12.31%。
在霍邱县工作期间,刘胜曾和前任权俊良有3年时间的交集,两人不仅是县长、县委书记两个岗位的前后任,也是“搭班子”的关系。
资料图
资料显示,权俊良曾在2005年至2009年任霍邱县县长,2009年至2012年任霍邱县委书记,2014年1月被查。
贫困县“6亿元豪奖民企”引关注
在权俊良担任霍邱县委书记、刘胜担任霍邱县县长期间,当地曾因“6亿元豪奖民企”受到外界关注。
据报道,2009年6月,安徽大昌矿业集团董事长吉立昌和时任霍邱县县长刘胜签订协议,上马年产100万吨球墨铸造项目。这一项目需要投资20多亿元。
正是这一项目,为安徽大昌矿业集团带来了高达6亿元的政府奖励。
有记者从当年2月份霍邱县政府工作报告中证实,2008年霍邱财政收入为7.05亿元,位居全省第17位。
然而当地的老百姓疑问声音不断:“霍邱县委县政府领导霍邱建设了30年,到现在县城却只有2条像样的水泥路,为什么不能用这些钱来修路?”
2014年,新华社的一篇文章揭露了这件事背后的“内幕”——权俊良受贿后,帮助吉立昌的企业拆借资金、拆房修路,甚至试图从县财政中拿出6亿元“超常规奖励”,支持吉立昌的公司上马新项目。
权俊良 资料图
另外,吉立昌的背后还有安徽省原副省长倪发科。倪发科多次收受吉立昌价值数百万元的和田玉,帮其低价购买铁矿探矿权。
任内“村官腐败”突出、地方和单位与民争利
政知君注意到,刘胜在成为霍邱县委书记的第二个月,2012年8月1日,霍邱县党风廉政建设责任制暨惩治和预防腐败体系建设工作领导小组会议召开。
当时,刘胜在会议现场提出要求。
他说,“要管好自己、当好表率”“亲自研究部署党风廉政建设和反腐败工作,亲自过问解决本部门涉及党风廉政建设全局的重大问题和群众反映强烈的热点问题,亲自协调重大案件的查处工作”。
但霍邱县在刘胜任内,在反腐方面仍有不少问题。
2015年11月,安徽省委第二巡视组向霍邱县领导班子反馈了巡视情况,霍邱县委书记刘胜主持会议并作表态发言。
巡视组提到,霍邱县县委落实主体责任不到位,少数班子成员对分管单位干部发生的问题不愿管、不敢管,有案必查、有腐必惩不到位;纪律审查力度不大,责任追究不到位,“一案双查”不落实。
同时,该县“一把手”违纪违法时有发生,窝案、串案、“村官腐败”现象比较突出,少数单位、部门和重点领域的国有、集体资产处置、招投标监管和标后管理严重不到位。用人失察、任人唯亲现象存在,少数干部违反组织纪律现象时有发生,不如实报告个人有关事项,打招呼、拉票、跑官要官现象存在,干部超配高配和行政事业编制超编的现象存在。
另外,有的地方和单位存在与民争利,少数县领导班子成员作风不实,有的地方和部门办事效率低下、遇事推诿扯皮、懒政怠政、吃拿卡要问题突出,顶风违纪现象时有发生。
一面立”军令状“一面大捞特捞
刘胜在担任霍邱县委书记期间,曾多次就脱贫攻坚作出部署。
比如,2017年11月,霍邱县曾召开2017年度脱贫攻坚誓师大会。当时,刘胜在台上表示,“举全县之力坚决打赢年度攻坚战”“今年,全县要确保2.73万人脱贫、50个村出列,力争脱贫3万人。这是县委县政府向市委市政府立下的军令状,是必须完成的硬任务。”
但讽刺的是,他自己却在私底下“大捞特捞”。
2022年6月,刘胜因严重违纪违法被“双开”。在通报中,纪委痛批刘胜——“刘胜身为长期任职、主政国家级贫困县的党员领导干部,丧失理想信念,背弃初心使命,当面一套、背后一套,对抗组织审查,违规为他人谋取人事利益”。
同时,刘胜还违规收受礼品、礼金;漠视党纪国法,漠视群众利益,与不法商人沆瀣一气,公然将民生工程当作权钱交易的筹码,违规干预土地出让,不择手段、大捞特捞,非法收受巨额财物;寡廉鲜耻、道德败坏,严重损害当地政治生态和营商环境。
通报提到,“刘胜严重违反党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、工作纪律和生活纪律,构成职务违法并涉嫌受贿犯罪,且在党的十八大后不收敛、不收手,性质严重、影响恶劣,应予严肃处理。”
8月9日,最高检称,刘胜涉嫌受贿一案,由安徽省监察委员会调查终结,移送检察机关审查起诉。
日前,安徽省人民检察院依法以涉嫌受贿罪对刘胜作出逮捕决定。该案正在进一步办理中。
资料 | 新华社 人民网 央视等
校对 | 项战
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