燕郊镇，归属于河北省廊坊三河市，与北京通州区隔河相望，距离天安门的直线距离约30公里。北京房价节节攀升，性价比较高的燕郊成为不少北漂的选择，被称为北京身边的“睡城”。

2017年，燕郊房价一跃超过了3万元/平方米，有些楼盘甚至超过了4万元/平方米。但这一切都在2017年6月一夜改变，当月廊坊正式限制外地户籍购房，交满3年社保才能买，燕郊房价很快腰斩。

2022年8月5日，廊坊市发布《廊坊市扎实推动全市经济平稳健康发展的一揽子措施及配套政策明白卡》，其中《关于支持房地产业良性循环和健康发展的六条政策措施》（下称《措施》）明确表示，“取消户籍、社保（个税）等方面不适应当前房地产市场形势的限制性购房资格条件。”

也即，廊坊正式取消了住房限购、限售等政策。自从2017年廊坊实施限购限售政策以来，当地房地产市场降温明显。从《每日经济新闻》记者多方采访的信息看，开发商人士对此毫不意外，并表示“早已施行”，“客户对政策利好的敏感度很低，甚至已经产生了抗性”。

从“略”到正式官宣解除

2017年6月，廊坊开始实施严格的限购政策，非本地户籍居民家庭在当地购房需要缴纳3年社保或纳税证明，限购1套房。此后5年，环京楼市几近冰封，期间的解除限购传闻也从未停歇。

此番廊坊政策详细解释了解除限售限购针对的人群：“对招才引智高端人才、招商引资企业高管、北京非首都功能疏解随迁人员购买首套时，按照本地户籍对待。对‘北三县’和环雄安新区周边县（市）等重点区域，取消非本地户籍居民家庭的住房限售年限要求。”

降低利率和首付方面也有了相当程度的优惠，“对于贷款购买普通自住房的居民家庭，首套住房商业性个人住房贷款利率下限调整为不低于相应期限贷款市场报价利率减20个基点，力争2022年8月份全市新发放个人住房贷款加权平均利率较4月份下降30个基点。”

进一步降低住房公积金贷款首付比例。缴存职工使用住房公积金贷款购买家庭首套自住住房的，首付款比例不低于20%。对拥有1套住房并已结清相应购房贷款的缴存职工家庭，再次申请住房公积金贷款购买普通自住住房，首付款比例不低于20%。对拥有1套住房但未结清相应商业性个人住房贷款的缴存职工家庭，再次申请住房公积金贷款购买普通自住住房，首付款比例不低于30%。

今年以来，廊坊解除限售限购传闻甚烈。2022年4月，有传言称廊坊已经解除限购，当时记者曾致电廊坊市住建局，得到了否定答案。

包括燕郊镇在内的“北三县”一直以来也是解除限售限购呼声较高的区域，根据《每日经济新闻》此前报道，早在2020年5月，有燕郊楼盘便宣称“有北京社保即可买房”。

记者留意到，《措施》其实早在6月17日就公布于廊坊市人民政府官网中，只不过当时对于解除限售限购的表述是“略”。

环比增长125.03%

廊坊现辖2区6县和2个县级市，包括广阳区、安次区、香河县、大厂县、永清县、固安县、文安县、大城县、三河市、霸州市，其中“北三县”指的是三河市、大厂县和香河县。三河市的燕郊镇最受北京购房者追捧。

“环京”是廊坊的一个标签，也是很多北漂买房的第一站。不管是燕郊、香河、大厂还是固安，都有着大批北漂购房人，限售限购对于当地楼市的影响不言而喻。

据北京日报报道，2016年，随着购房需求大增，环京楼市火热。不到一年时间，包括廊坊在内的环京区域房价基本翻倍，燕郊新房单价达到4万元+，大厂3万元+，固安2.5万元+。2017年，廊坊开始限购，要求非本地户籍购房需要3年连续社保或个税。北京购房人群大幅减少，市场成交规模急速回落。

以靠近北京与燕郊分界河潮白河的一个楼盘为例，该楼盘二手房房价曾达3.8万元，但在2018年7月左右成交价低至约1.65万元，跌幅为56.6%。

2021年初，华夏幸福危机爆发时，该公司董事长王文学首先便是认为“错误研判了环京”，他表示：“2016年以前，公司的投资布局集中于环京区域。市场销售及回款占比达90%以上。由于对形势误判，后期继续加大环京产业新城的投入和配套住宅投资，但环京住宅市场量价齐跌，规模腰斩。初步测算，4年来累积影响公司销售回款超过1000亿元，同时还严重影响产业新城回款和应收存货的价值。2016年底，大规模收并购狂飙突进，但是项目质量不高，过于集中在环京区域，给资产盘活带来较大困难。”

根据中指院数据，2022年6月，廊坊新建住宅平均价格为11697元/平方米，环比下跌0.37%，跌幅较上月增加0.15个百分点。

土地方面，廊坊楼面价环比上涨，同比下跌，溢价率再次下探，跌破1%。2022年6月廊坊成交楼面价为3097元/平方米，同比下跌19.55%，环比上涨64.34%；平均溢价率0.5%，同比下跌22.78个百分点，环比下跌1.02个百分点，溢价率持续走低。

近期有固安当地居民也通过微信告诉记者：“最近固安刚需楼盘销售价格有上涨趋势，可能是因为低利率和低首付。”

中指院数据也同样显示了成交量的增长。6月廊坊成交规模同比扩大近3成，累计成交规模同比增加近1成。2022年6月廊坊商品住宅成交规模为34.3万平方米，同比增加32.04%，环比大幅增加125.03%；上半年廊坊市商品住宅累计成交规模为151.81万平方米，同比增加11.97%。

“早已执行”

对于该政策，各方反应不一。

易居研究院智库中心研究总监严跃进8月9日通过微信告诉记者：“下半年类似城市放松楼市政策的导向非常明确，对于提振房地产市场交易行情的意愿非常强，也在很大程度上促进了房地产市场的健康发展。该政策对北京周边的唐山、衡水、邢台、承德、沧州等地也有启发。”

但中指研究院指数事业部市场研究总监陈文静8月9日表示：“从政策效果及市场趋势来看，此前廊坊市区和‘北三县’取消限购政策已经落地执行，首付比例也已执行首套20%、二套30%，房贷利率最低执行4.25%，但市场并未出现回暖。”

“究其原因，一方面，前几年环京市场的快速升温主要依靠北京外溢自住及投资需求带动，而近几年北京住房供应逐渐增加，同时疫情防控严格，环京跨城通勤受到一定影响，北京外溢需求基本消失；另一方面，环京区域近几年产业发展不及预期，人口导入有限，在市场下行阶段，本地刚需入市节奏也放缓。因此，即便取消限购限售等政策，对交易市场的提振效果或有限，短期廊坊地区房地产市场调整态势或难改。”

香河某项目航拍 每日经济新闻资料图

开发商人士对该政策也并未有太积极的反应。

有开发商人士8月9日通过微信向《每日经济新闻》记者表示：“廊坊此次正式解除限购，对市场的提振效果有限。在此之前，一线早就已经执行了。据廊坊一线销售人员表示，客户对政策利好的敏感度很低，甚至已经产生了抗性。”

另一名开发商人士8月9日通过电话向记者表示：“廊坊解除限购限售，对于区域市场还有当地房企肯定是个好事，不过我们内部整体上还是挺平静的。实际上廊坊的利好政策上半年就已经开始施行，但从房价上看没有回升迹象。如今对于房地产而言，已经不是限售限购一项政策能够大范围影响的了，还需要看疫情、收入、信心等一系列因素，而且房地产市场也不是一个区域的事情。”

记者|王佳飞

编辑|陈梦妤 卢祥勇 杜恒峰

校对|孙志成

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