【文/观察者网 周弋博】

自美国联邦最高法院推翻“罗诉韦德案”后，全美各州陷入了一场围绕堕胎权存废的大乱斗。为了维护堕胎禁令，有的州甚至不惜在防灾问题上大做文章。

据《华盛顿邮报》消息，当地时间8月18日，美国路易斯安那州债券委员会以7-6的投票结果推迟了对该州最大城市新奥尔良的防灾融资，这笔约3900万美元的经费原本计划用于该市修建发电站，以应对未来可能发生的飓风及其带来的洪水灾害。

目前，路易斯安那州已颁布全美最严格的堕胎禁令，但新奥尔良已誓言反对该禁令，拒绝在市内执行。推动这场投票的该州共和党总检察长杰夫·兰德里称，新奥尔良“公然违抗劝路易斯安那州人民的意愿”，除非该市撤回前述誓言，否则该援助项目将会继续暂停。

报道分析称，路易斯安那州目前由共和党主导，新奥尔良市政当局则以民主党为主，这种“蓝市”与“红州”围绕堕胎权问题进行对抗的情况已在美国多地上演。

《华盛顿邮报》报道截图

公开资料显示，新奥尔良位于路易斯安那州南部，既是该州最大城市，也是一座海湾城市。2005年8月，新奥尔良遭到五级飓风卡特里娜袭击，用来分隔庞恰特雷恩湖该市的防洪堤因风暴潮而决堤，导致该市八成地方遭洪水淹没，损失惨重。

据统计，这场灾难造成的死亡和居民逃难情况，使该市人口在2006年下降了近一半。但受多重因素影响，这座城市的灾后重建进度极为缓慢，导致其经济一直难以恢复，很多社区至今都没有居民。

据《华盛顿邮报》报道，飓风出现的高峰期9月中旬将至，曾经受灾严重的新奥尔良正在作出应对。来自该市的民主党州参议员吉米·哈里斯也表示，一场飓风正在袭来，该市已经收到了洪水警报。

事实上，新奥尔良已经规划了一个洪水应对项目，即通过更新电力系统，以确保该市能在飓风到来后能维持饮用水供给与排水系统的运作。

据报道，该项目的推进依赖路易斯安那州层面的资金支持，以确保在2024年完成。哈里斯也直言，这笔资金将帮助保护约38.4万人的生命与财产安全。

然而，这笔早就在计划上的防灾融资款如今已被该州叫停，理由是新奥尔良市政当局正在公开反对该州出台的堕胎禁令。

2005年8月，五级飓风卡特里娜引发的洪水将新奥尔良的大部分地区淹没 图源：《华盛顿邮报》

今年6月，美国联邦最高法院推翻“罗诉韦德案”，在实质上废除原本在宪法层面保护的堕胎权，引起世界震惊。不久后，全美多数保守州出台堕胎禁令或“触发”此前已通过的相关法案，路易斯安那州的禁令全美最严版本之一。

该州规定，除被强奸或乱伦外，全面禁止女性进行堕胎。除此之外，只有在孕妇有生命危险时，才被允许进行堕胎手术。该州此前有3家提供堕胎服务的诊所，现已全部关停或搬至其他州。

对此，新奥尔良市长、市议会、治安官和地方检察官誓言反对这项禁令。市议会还通过了一项决议，要求包括警察和检察官在内的官员不要使用市政资金来执行该州堕胎禁令。新奥尔良警方也指示警察不要根据该禁令发出传票或进行逮捕。

“获得堕胎服务的平等机会对社会和经济平等以及生育自主权而言至关重要。”新奥尔良市议会的决议强调，该市将“致力于保护居民作出生殖健康决定的权利，包括获得堕胎服务的权利”。

报道分析称，路易斯安那州目前由共和党主导，新奥尔良市政当局则以民主党为主，这种“蓝市”与“红州”围绕堕胎权问题进行对抗的情况已在美国多地上演。

毋庸置疑，新奥尔良此举自然被州层面的部分共和党人视为“眼中钉”。路易斯安那州共和党总检察长、被外界认为是未来州长竞选人的兰德里就表示，新奥尔良市议会的决议是对州权威的直接挑战。

8月18日，路易斯安那州债券委员会以7-6的投票结果推迟了一项对新奥尔良约3900万美元的防灾融资，所有支持票均系该州共和党人或其代理人投出，但也有共和党人投出了反对票。

作为该委员会成员之一的兰德里是这场投票的推动者，他也在18日当天对新奥尔良市议会发出“最后通牒”称，“如果他们希望这个（防灾）项目继续下去，就撤销这项（反对堕胎禁令的）决议。”

此前，该委员会于今年7月首次考虑为新奥尔良的防灾项目拨款时，兰德里还指令代理人投出了反对票，从而推迟了这项资金援助议程。

“新奥尔良的官员们宣誓就职，支持并执行本州的法律，但他们认为有些法律不值得被执行。”兰德里在社交媒体上发布声明称，新奥尔良“公然违抗劝路易斯安那州人民的意愿”，这场投票是“确保本州的教区和市政当局遵守本州法律的又一步努力”。

路易斯安那州共和党总检察长杰夫·兰德里在脸书平台发布的声明

值得注意的是，路易斯安那州长约翰·爱德华兹是反对堕胎权的民主党人，但他也反对在防灾问题上对新奥尔良施压。

在对新奥尔良资金援助被决定推迟后，爱德华兹曾表示，“因为你和某些民选官员意见不合，就想惩罚住在某一地区的所有人，这种做法并不合理”。

8月18日的投票当天，爱德华兹的行政顾问马修·布洛克代表州长表态称，新奥尔良的立场没有实际意义，该市本就没有权力去干涉堕胎禁令的执行，更何况全州早已没有运营中的堕胎诊所了。

“目前路易斯安那州根本就没有正在进行的堕胎手术，奥尔良教区（新奥尔良地区）就更不用说了。”布洛克称，“所以，诸如‘因为它们既发表了声明又通过了决议，所以堕胎禁令不会被执行’之类的想法，压根就是站不住的。”

布洛克还强调，城市防灾项目是否可以获得州政府融资的问题，理应由州立法机构而非债券委员会决定。

在该州债券委员会任职的共和党州参议员布雷特·阿兰也表示，因为新奥尔良的反堕胎禁令立场而将其“视作目标”的做法是“有问题的”。

新奥尔良的游说人士、共和党人保罗·雷恩沃特则在18日的投票会议上称，兰德里和其他共和党成员不应该把堕胎权之争与新奥尔良的洪水问题联系起来。

即便如此，兰德里还是坚持要对新奥尔良采取行动，“我们不应该推迟使用我们所掌握的那些足以让它们就范的能力”。

8月18日，路易斯安那州债券委员会就是否推迟对新奥尔良进行防灾融资进行投票 视频截图

据报道，在州债券委员会的投票结果出台后，新奥尔良市政当局大感失望。雷恩沃特表示，已计划在9月15日的下一场会议上重新提出相关请求。

“这并不是说它们（新奥尔良市政当局）无视法律——其实没有法律被违反。市议会只是表达了自己的立场。”雷恩沃特说，“这座城市对于这类问题极为看重。”

新奥尔良市议会主席海伦娜·莫雷诺谴责了州债券委员会的投票结果，并要求委员会成员与她直接面谈。

“这些对面临可怕和痛苦境地的女性缺乏同理心的行为，真是令人失望。”莫雷诺说，“新奥尔良因为认真考虑新的州法律而受到惩罚，这一事实令人不安，也不合理。这个被推迟的项目是拯救我们城市生命、财产和企业的重要防洪举措。”

新奥尔良市长拉托雅·坎特雷尔则承诺，将和其他市政府官员继续向州债券委员会施压，直到获得资金援助为止。她强调，所谓“撤销反对堕胎禁令的声明和决议”的条件，根本不在她的考虑范围内。

“我希望他们会选择做正确的事情。”坎特雷尔于19日表示，“我们的公用事业急需升级。它有一百多年的历史了，它没能跟上气候变化的步伐。”

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