按照国务院常务会议关于“该发的债加快发行”相关要求，抗疫特别国债将从6月中旬开始发行，7月底前发行完毕。前三期将共发行1700亿元。

　　通俗来说，财政收入下降，但支出变多，就需要发行特别国债，弥补资金缺口。

　　财政部的数据显示，受疫情冲击、减税降费等因素影响，今年1-4月财政收入同比大幅下降14.5%。预计今年地方财政减收增支8000亿到9000亿元。