撰文 | 熊颖琪
12月24日,江西省纪委省监委联合江西广播电视台摄制的四集电视专题片《“赶考”路上》,播出第二集《以案促治》,披露了宜春市委原书记颜赣辉案的部分细节。
面对镜头,颜赣辉忏悔,“想到自己年龄已经过了55周岁,宜春可能是最后一站,我心里面想得更多的是怎么样来早出政绩、快出形象。”
片面追求建设规模
颜赣辉,出生于1962年2月,江西崇仁人,大学学历,1982年7月参加工作。
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其仕途遍及江西多地,曾任上饶市委常委、组织部部长,宜春市委常委、副市长,萍乡市委副书记、景德镇市市长,上饶市市长等职。
2017年6月,颜赣辉任宜春市委书记。据专题片显示,这也是他钻营政绩工程、形象工程的重要一站。
2020年6月,江西省纪委监委通报,颜赣辉接受调查。
去年2月,颜赣辉被“双开”。通报长达近700字,历数了不少问题:
通报直斥,颜赣辉身为党员领导干部特别是长期担任地方重要领导职务,背离初心使命,丧失理想信念,“四个意识”淡薄,对党中央重大决策部署视若无睹,脱离实际,片面追求建设规模,严重阻碍当地经济社会长远发展。其在党的十八大、十九大后仍肆无忌惮,不收敛、不收手,性质严重,情节恶劣 。
把主要精力放在面子工程上
颜赣辉究竟是如何片面追求建设规模,严重阻碍当地经济社会长远发展的?最新的专题片中披露了细节。
专题片提到,在颜赣辉的违纪违法行为中,最突出的就是违反政治纪律。他把主要精力放在了容易出政绩的面子工程上,在贯彻落实党中央关于防范化解重大风险等重大决策部署中不坚决、打折扣、搞变通。
办案人员称,“颜赣辉在宜春(推动)做了很多项目,这些项目大多是在他错误的政绩观下盲目决策的。”2018年,宜春建设教体新区项目,该项目事先没有按照工作程序,征求有关部门意见,也没有进行充分的论证,而是由颜赣辉一意孤行拍板决定,并由他自己担任教体新区项目建设总指挥,很多决策都绕开了市委市政府的集体决策。
据专题片介绍,上述教体新区一期的计划总投资达130余亿元,远远超过了地方财力,其中还有不少属于重复投资建设。比如,有所学校花3亿元在县里建好了校区,使用不到5年就被要求从县里搬迁到教体新区,新校区又投入了17亿元。
办案人员指出,“宜春市当时盲目举债上项目,摊子铺得大、寅吃卯粮,大量财政资金投入到这些面子工程,挤占了民生领域的资金,导致市民停车难、出行难、如厕难、上学难、休闲运动难等问题长期得不到解决。”
颜赣辉还在项目中为个人谋利益。
为了使自己名下约100亩的土地纳入教体新区配套项目改造范围,达到政府出资、个人受益的目的,宜春一个商人专门请颜赣辉到家里吃饭,饭后送给颜赣辉大量现金。收下这笔钱后,颜赣辉很快就把这100亩土地纳入到教体新区配套项目的规划中进行改造。颜赣辉为了个人利益,随意变更项目规划,大幅增加项目建设成本,严重损害了国家利益。
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2021年4月,颜赣辉受贿案公开宣判。经法院审理查明,颜赣辉受贿2611.9243万元人民币,法院判处其有期徒刑11年,并处罚金200万元。
牵涉多名落马官员的修路项目
专题片中还提及,2021年3月26日,宜春市召开警示教育大会。颜赣辉,宜春经济技术开发区党工委原副书记、管委会原主任邓寄鹏,万载县委原书记胡全顺三人,成为大会上的反面典型。
中央纪委官网2020年12月刊文显示,就在颜赣辉落马前一个月,与其案件有着密切联系的宜春市经济技术开发区党工委原副书记、管委会原主任邓寄鹏,宜春市交通投资集团原党委书记、董事长熊小军也先后被立案审查调查。
政知君注意到,颜赣辉与邓寄鹏是老乡,两人交往颇多。宜春市某干部曾透露,“邓寄鹏能在临近退休的年龄当上副厅级领导干部,跟颜赣辉力排众议极力举荐分不开。”
据中央纪委网站披露,颜赣辉回到宜春任市委书记不久,为抓紧做出“成绩”,开始着手修建宜万(宜春中心城区与万载县)同城快速通道项目,是宜春历史上投资最大的项目。
邓寄鹏
颜赣辉在提出这个项目之后,第一时间交办邓寄鹏去做前期工作。邓寄鹏千方百计把领导“意图”变成现实“蓝图”,在四个月内就“高效”完成了项目可行性报告和初步设计方案。在未经论证、未征求专业机构意见、未经民主决策的情况下,该项目上马动工,埋下不少风险隐患。
2021年4月,邓寄鹏数罪并罚,获刑十八年。
再来看看胡全顺。
胡全顺
胡全顺长期在宜春市任职,2016年7月成为宜春市万载县委书记,是颜赣辉的下属。政知君注意到,宜万同城快速通道的另一端,连接万载县。这条公路修建时期,正是胡全顺履职万载县期间。
去年7月,胡全顺落马。今年1月,其双开通报显示,胡全顺违纪受处分后又故意违纪,热衷吃喝玩乐,跑官要官、买官卖官,在政商关系上“亲”“清”不分,利用公权力大肆敛财,严重破坏地方政治生态和营商环境。
2021年11月,胡全顺因犯受贿罪、行贿罪被判处有期徒刑十一年六个月。
曾与颜赣辉、邓寄鹏前后脚落马的熊小军一直在宜春公路系统工作。2007年,其成为宜春市公路管理局党委委员,后任副局长;2017年10月,他出任宜春交通投资集团有限公司董事长。
2020年11月,熊小军被双开。通报显示,他与邓寄鹏涉及几个相同问题——伙同其他国家工作人员侵吞公共财物;滥用职权,致使国家和人民利益遭受重大损失。除此之外,熊小军还被指向从事公务的人员赠送明显超出礼尚往来的礼金、搞权色交易和钱色交易。
另据中央纪委官网去年5月消息,就在宜春市召开警示教育大会的第二天,万载县人大常委会党组书记、主任张清华主动投案。
张清华
张清华,1964年11月生,曾任万载县委副书记、政法委书记,2016年10月升任县人大常委会党组书记、主任。他与胡全顺是同事关系。
资料| 廉洁江西 中央纪委国家监委网站 北京青年报等
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