2009年希腊破产,欧盟国家见死不救,中国如何把希腊“抬出危机”

热点资讯2022-09-06 16:00:55佚名

2009年希腊破产,欧盟国家见死不救,中国如何把希腊“抬出危机”

希腊,作为整个欧洲文明的发祥地,文化底蕴丰厚、自然风光旖旎、海岸线绵长,本该是人类休闲度假的天堂。

但是,在十多年前的希腊街头,你会看到穿着体面的希腊人,小心翼翼地在垃圾堆里找食物;书店里的畅销书,是纳粹统治期间教人们如何生存的《饥饿食谱》;

青年人一半都找不到工作,有工作的中年人根本拿不到工资,但也不敢辞职,因为即使辞职了,也无处可去;还有的老年人为了不拖累儿女,直接拿枪自杀。

作为一个发达的资本主义国家,欧盟成员国,这个国家曾经一度走到了破产的边缘。

而最后拯救这个国家的,不是欧盟,是中国。


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国家面临破产

2009年,在加入欧元区第八年之后,希腊政府突然宣布,国家的经济开始滑向低谷,希腊已经开始出现债务危机。

到2012年,希腊的外债就达到了4850亿美元,是GDP的1.6倍,人均负债4.4万欧元。

之所以会出现这样的结果,一方面是因为,过高的福利制度导致这个国家入不敷出;另一方面,也是深层次的原因,来自于腐败和政府的治理不善。

希腊的福利政策,在整个欧盟区,都是数一数二的。进入欧盟之前,希腊就实行医疗免费、教育免费和全民养老保险。

政府公务人员的福利,更是远超普通民众。希腊的公务员,不仅每年可以享受14个月工资加1个月的带薪休假,还可以在40岁以后就领取养老金。


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而且希腊的公务员数量十分庞大,达到了全国劳动人口的10%。这个数字,是英国的5倍。可以说,希腊巨大的福利支出中,有一大部分都用在了公务员的身上。

除了支出过多,收入过少也是导致财政破产的一部分原因。导致收入过少的重要原因,是因为太多的人都在逃税。

逃税现象可以说是希腊社会的普遍现象了,全国90万人,逃税数额就达到了411亿欧元。

部分私营企业为了逃避税款,不给职工办理任何保险。还有企业,为了避税,将大量资金,转移到别的国家。


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就连许多政治家也在偷偷地向海外转移巨额财产。上层官员的逃税行为,也带动了普通民众。民众认为,政客都在腐败,那他们为什么要缴税呢?

面对如此严重的漏税行为,政府却无能为力。因为整个希腊政府,因为腐败,早已经变得监管松散、效能低下了。

自从1973年,希腊建立西方民主制度以后,执政两党为了赢得选举,都以超高福利为承诺,使国家背上了沉重的债务危机。但是真正执政的时候,又都想着怎么为自己捞得最大利益。

高举“肃贪”旗子上位的上层官员,反而因为腐败丑闻下台,这也让贪污腐败的风气逐渐扩散到下层公共部门。


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比如,因为大量公立中学的老师通过贿赂上级,拿着学校的工资,离校办补习班,导致学校不得不大量聘用教师;大量家庭通过贿赂底层官员,冒领养老金。2011年11月,就查出全国12万户冒领者,金额高达80亿欧元。

随着债务危机越来越严重,民众的不满情绪也在逐渐高涨。为了应对危机,希腊政府不得不向欧盟提出求助。

欧盟的拖油瓶

面对希腊的问题,欧盟也是十分恐慌,可是欧盟内部,对于是否帮助希腊,却产生了分歧。

其实,在希腊最初出现危机的时候,欧盟还是拿出钱来帮助希腊的。但是这些钱只是用来保持希腊最基本的社会运转,并不能拯救这场危机。


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由于经济危机和管理乏善,到2015年,希腊的债务已经累计到2500多亿欧元,相当于每个欧盟公民分摊500多欧元。

因为巨额的债务以及虚弱的还款能力,希腊已经无法从IMF获得贷款了。

可是,救不救希腊呢?对于欧盟来说,这是一个十分为难的问题。

如果救,那就意味着,还要再投入更多的资金进去,而以希腊目前的情况来看,根本就无力偿还。

庞大的公务员开支和福利,单薄的产业经济结构,注定了希腊会入不敷出。

如果不救,希腊可能会脱离欧元区,回到本币结算时代。希腊的经济归零,就可以重新寻找机会。

虽然到时候希腊会面临国际信誉彻底破产,但是债权人的救助贷款也会血本无归。


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这些债权国,为了保证希腊的偿还能力,曾经要求希腊进一步采取紧缩的货币政策。希腊政府也开始大幅削减开支,提高税收。

可这并没有让希腊经济好转,反而进一步促进了希腊经济的崩溃。

因为政府腐败,导致这些措施实施以后,损害的都是希腊普通民众的利益,他们要忍受着高物价、低福利、低工资、低待遇。

而公务员、政府官僚们,依然待遇丰厚,影响不大。为了抗议政府的紧缩措施,民众开始频繁地进行大罢工,要求政府严惩腐败。

民众的不满和对经济的恐慌,让他们急于将钱从银行取出。没有外部资金注入的银行,也因此宣告破产,这反而更加引起民众的恐慌和对银行的不信任。


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这都导致希腊经济,一步步走向崩溃的边缘。因此,在欧元区内部,不惜代价救助希腊的意愿越来越低。

甚至已经有人提出,为了稳定欧元,在危急情况下,不排除让希腊有序破产。

但是时任德国总理的默克尔,提出了反驳。她认为,如果希腊破产,一定会引发多米诺骨牌效应,金融危机必定会蔓延到其他国家。

欧元和欧洲的前途绑在一起,必须要全力以赴,阻止希腊偿还能力失控。

虽然默克尔如此坚决,但是大多数欧盟国家还是担心希腊债务会拖垮自己的国家,因而并不愿全力救助希腊。

此时的希腊已经成了欧盟的巨大拖油瓶,并且还在一点一点地拖垮欧盟。最后,让希腊慢慢恢复生机,补上大窟窿的,还是中国。

中国出手,救助希腊

正当希腊因为无力偿还巨额贷款,经济走向破产的时候。中国提出的“一带一路”,让希腊看到了曙光。

2018年8月27日,中国和希腊签署“一带一路”合作谅解备忘录。希腊也成为了第一个和中国签署此类备忘录的欧洲发达国家。

希腊地处欧亚非的战略要地,是陆上丝绸之路和海上丝绸之路的重要交汇点,因此,希腊也成为了“一带一路”的天然合作伙伴。

自从双方签署备忘录以来,中国和希腊在基础设施、交通、能源、通信等等领域,都取得了重大的合作进展。

在两国合作中,最具代表性的就是中国的中远海运收购的比雷埃夫斯港。


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比雷埃夫斯港口是地中海的第二大港,也是希腊最大的港口,航运基地。得天独厚的地理位置,让这里成为了海上丝绸之路通往欧洲的门户。

在债务危机之前,这里74%的股权都由希腊政府持有,可以说这里其实是一家希腊的国有企业。

自从债务危机出现以后,整个海港经营困难,希腊政府不得已,只能决定将其私有化。2016年,我国的中远海运收购这里67%的股份,正式成为经营者。

在两国的共同经营下,这个港口成为近年来发展最快的集装箱港口之一,每年创收超过3亿欧元。不仅如此,这个港口还为当地创造了近三千个就业岗位。


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这颗曾经已经黯淡蒙尘的海上明珠,在中国的帮助下,又重新放出了光芒。

除此之外,还有许多中国企业,在电力、能源等各个方面,开始向希腊进行投资。在希腊的总投资中,来自中国的投资,占比将近百分之四十。

希腊也逐渐看到了中国巨大的消费潜力,就旅游业来说,中国游客就是希腊的最主要旅游群体之一。

为了促进旅游业的发展,希腊政府一直在努力让中国人可以更方便地办理签证。

希腊推出的25万欧元购房移民项目以后,中国投资人也成为了最大的客户来源,希腊的房地产市场也逐渐回暖。

两国之间的贸易合作,大大促进了希腊的发展。2017年,希腊和中国的双边贸易额就达到了51亿美元,同比增长了15.5%。希腊对中国的出口,也增长超过5成。


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在与中国的合作中,希腊的经济从破产边缘走回,一点点地开始复苏,两国的关系也在合作中越来越稳固。

早在1993年,费孝通先生就提出了认识和处理不同文明之间关系的理想和方法:各美其美,美人之美,美美与共,天下大同。

“一带一路”这个伟大构想,就是对这个方法的最好实践。

它不仅把世界的机遇变为中国的机遇,更把中国的机遇,转变为世界的机遇,它促进了世界的和平、安全、稳定和繁荣。

不过,虽然在中国的帮助下,希腊走出了危机,但希腊的根本问题依然存在。

打铁还需自身硬,希腊还是应该下大力气,治理腐败,重整经济结构,建立国家信誉,否则危机未必不会再次上演。

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