(观察者网讯)据美国《华尔街日报》9月2日报道,美国五角大楼近日设立了一个由高级官员组成的特别工作组,调查美国在向其他国家销售昂贵的军事装备方面存在的低效率问题。美国防部官员声称,此举旨在加快美国对外军售速度,从而“对抗中国在武器销售领域的影响力”。
《华尔街日报》报道截图
报道称,美国国防部副部长凯瑟琳·希克斯在上个月签署备忘录,创建了这个名叫“老虎队”(tiger team)的工作组。该小组由美国防部负责政策的副部长萨沙·贝克以及负责采购和支持的副部长比尔·拉普兰特共同主持,小组成员中包括美国各军种代表和其他国防部官员。
“老虎队”将研究如何简化相关程序,加快向美国的盟友和合作伙伴出售无人机、枪支、直升机、坦克及其他军备。一名美国防部官员举例称,与各国接洽无人机采购事宜的美国官员可以接受培训,以帮助买家更好地起草文件,避免因初步请求过于宽泛或其他安全问题而遭遇阻碍。
“这都是流程中的固定步骤,我们要研究如何才能更好地消除效率低下的问题,使其适用于所有与我们合作的国家。”一名美国高级官员说。
《华尔街日报》指出,低效率的问题与美国复杂的军售流程不无关联。五角大楼负责执行美国大部分的对外武器销售计划,但它受到美国国务院的监督,所有对外军售项目最终又都需要美国国会的批准。从外,对于某些武器系统,五角大楼每年只会批准一次合同,因此错过截止期限的订单都会被推到下一个周期。
报道称,美国议员、军工行业和政府官员一直认为,对外军售需要规避风险、放缓进度,涉及“敏感技术”的军售通常会被推迟多年。但这种迟缓的动作也会让一些美国想要拉拢的国家产生疑虑,不确定美国是否真的想出售武器装备,这可能迫使他们寻找其他卖家。
资料图:美国五角大楼 图自澎湃影像
然而,为了给这个加快军售速度的计划找理由,美国官员又扯上了中国。根据美国国防官员们的说法,俄罗斯是美国在全球武器销售方面的长期竞争对手,但俄罗斯在乌克兰的军事行动,以及西方国家在芯片等领域实施的制裁,使得俄罗斯军工行业面临很大的压力。因此五角大楼将中国视作军售方面的“主要对手”。
美国官员声称,随着美国与中国的“全球竞争”日益激烈,美国必须设法加深与潜在买家的联系。但与美国相比,中国有能力以更低的成本开发先进武器,这对美国在全球武器销售市场的“竞争优势”构成了“威胁”。
《华尔街日报》也援引美国智库“国际战略研究中心”的一份统计报告称,中国在2010年至2020年出口的常规武器总额约170亿美元,其中77%销往亚洲国家。
但美国工业界、政府和国会的一些人士仍对美国军工业面临的挑战感到担忧。报道称,对乌克兰持续的援助,已导致美国的武器库存出现“令人担忧的短缺”。美国的欧洲盟友也面临类似的情况,因为他们在得到美国补充军备的承诺之后,“慷慨”地向乌克兰提供了大量武器。
有官员还担心,五角大楼的“老虎队”并没有能力解决所有问题,因为其根源在于美国国防工业的制度问题和劳动力短缺。“美国国防工业的设计已经与二战时期完全不同了。”一名美国官员说,“他们不会因为我们提出要求就开工生产,他们必须要有一份合同在手才行。”
本文系观察者网独家稿件,未经授权,不得转载。