(观察者网 讯)经历数月的政治、经济危机后,印度洋岛国斯里兰卡虽然走上恢复的轨道,但仍面临许多难题,需要外界的帮助才能解决。
路透社9月7日透露称,斯里兰卡与国际货币基金组织(IMF)达成一项约29亿美元贷款的初步协议后,美国财政部长耶伦已经承诺美国参与斯里兰卡的债务重组,并延长对斯里兰卡的融资保证。
路透社:美国支持斯里兰卡的债务重组努力
路透社6日看到一封信中,耶伦表示:“美国作为一个债权人,随时准备参与斯里兰卡的债务重组。”她同时呼吁所有债权国在斯里兰卡债务谈判和重组中充分合作。
耶伦称,为了支持斯里兰卡与IMF的谈判,美国财政部将协同其他政府部门,与世界银行和亚洲开发银行等合作。稍早之前,斯里兰卡也证实美国将支持并参与债务重组的工作。
耶伦提到的谈判,指的是斯里兰卡本月1日与IMF达成的一项29亿美元贷款初步协议。路透社认为,这一协议可能成为斯里兰卡史上最严重经济的“转折点”。但IMF要求斯里兰卡进行认真的财政修复工作,增加财政收入和社会支出,并赋予央行更多自主权等。
当前,这一协议仍需要取得IMF高层的首肯,而这取决于斯里兰卡能否达到IMF提出的要求。但路透社分析称,若斯里兰卡要达到IMF的要求,需要经济增长率达到6%以上。这一增速已5年未见。
此外,IMF希望斯里兰卡从中国、日本和印度等国获取融资保证,即债券减免和新的贷款。IMF官员布鲁尔(Peter Breuer)认为,若没有这些国家的保证,组织的资金就无法流通。“寻找有创意的方式,建立一个合作平台,推进这些债务重组讨论,是非常有用的。”
日本财务大臣呼吁包括中国在内的所有国家参与对斯里兰卡债务的重组。对此,中国外交部发言人赵立坚9月2日在例行记者会表示中方始终密切关注斯里兰卡当前面临的困难和挑战,也一直在力所能及的范围内为斯里兰卡经济社会发展提供帮助。
赵立坚表示,中方支持有关金融机构同斯里兰卡方面协商寻求妥善解决,愿同有关国家和国际金融机构一道,继续为斯里兰卡应对当前困难,缓解债务负担,实现可持续发展发挥积极作用。
经济学家认为,斯里兰卡的债务非常复杂,若要使债务变得“可持续”水平,各债权国和全球资产管理公司都要“承担损失”。"这是我见过的最严重的混乱之一," 复兴资本(Renaissance Capital)首席经济学家查尔斯·罗伯逊(Charles Robertson)说。
“斯里兰卡政府以不可持续的减税摧毁了它的收入基础,当旅游收入崩溃时,它试图保住货币。现在斯里兰卡银行没有储备,人民面临普遍的贫困。”
8月2日,斯里兰卡科伦坡,车主排队加油 澎湃影像图
进入2022年来,受疫情等因素影响,这个拥有2200万人口的南亚国家正经历着逾70年来最严重的经济危机。由于外汇存底几乎用尽,无法进口重要物资,斯里兰卡国内燃料、食品和药品出现严重短缺,每天停电数小时,汽油和柴油需要排队购买。
7月5日,时任总理维克拉马辛哈向议会宣布“国家已经破产”,并称这场史无前例的经济危机“将至少持续至2023年底”。7月9日,斯里兰卡首都科伦坡爆发大规模反政府游行,超过10万人聚集在拉贾帕克萨官邸外,要求他辞职。11天后,斯里兰卡议会选举新总统的投票结束,临时总统维克拉马辛哈当选斯里兰卡新任总统。
虽然西方媒体此前普遍炒作所谓“中国债务陷阱”,但斯里兰卡作家萨马拉什(Indrajit Samarajiva)上月15日在《纽约时报》发文称,斯里兰卡眼下的局面应归咎于“西方主导的新自由主义体系”,该体系让发展中国家长期处于债台高筑的“殖民化形式”之中。
“这个国家被地方精英瓜分,实体经济控制权却在国外,行政管理外包给了国际货币基金组织。”他援引数据称,在斯里兰卡整体的债务结构当中,西方(欧美金融机构和国际组织)为主,中国的债务只占10%至20%左右。因此,“我们很大程度上死于西方的债务陷阱”。
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