7年前联合国193个会员国在首脑会议上一致通过了“2030年可持续发展议程”（以下简称“2030议程”），其中包括在2030年前消除极端贫困，遏制气候变化等17项具体目标。如今，时间已过半，用联合国常务副秘书长阿明娜·穆罕默德的话说：“我们还没有完成一半的任务。”

13日，比尔及梅琳达·盖茨基金会发布的第六份年度《目标守卫者报告》（以下简称“报告”）也显示：“几乎所有关键指标都无法如期完成。”

作为比尔及梅琳达·盖茨基金会联席主席的比尔·盖茨向第一财经记者表示，2030年议程所设定的目标依然十分重要，进展停滞不是放弃的理由。他还特别表示，中国在减少贫困和改善医疗卫生体系方面成就显著，还一直积极地利用创新帮助其他国家并提供资源。

展望未来，比尔·盖茨说：“尽管从短期来说，新冠疫情、金融周期和地区冲突带来了很多的阻力和挑战，但我依然乐观。”

中非农业合作大有可为

随着气候变化的加剧，本来产量就不高的非洲农业遭遇更大的打击。玉米是撒哈拉以南非洲的重要粮食作物，在气温超过30摄氏度后，它的生长就会出现问题，并且每天每超过1摄氏度，产量就会相应折损最少1%。

乌克兰危机升级后，非洲国家的粮食问题雪上加霜，俄罗斯和乌克兰是非洲国家重要的小麦进口来源地，有14个非洲国家全国一半以上的小麦需求需要从上述两国进口。

尽管针对新变化，全球粮食援助额不断增加，2020年为571亿美元，但比尔·盖茨在报告中表示，对于饥饿问题来说，仅仅依靠捐赠是不够的，更重要的是创新。

他向第一财经记者表示：“中国在卫生和农业领域都拥有很大的优势，对于发展中国家来说很有帮助。”

他进一步解释道，鉴于中国的农业组织方式，可以将相关的经验分享给非洲农户，帮助他们了解最佳生产方式，这里孕育着巨大的机遇。同时，中国农业的科技实力也在不断增强。在育种领域，科研机构和私营部门也有很多机会，拥有很多育种技术。

比尔·盖茨进一步介绍道，在比尔及梅琳达·盖茨基金的资助下，一些中国的水稻品种落地西非国家后，每公顷产量提升超过30%。不论是在医疗卫生还是农业发展领域，与中国的合作都大有可为。

参与这一项目的中国农业科学院作物科学研究所徐建龙研究员向第一财经等媒体表示，项目的目标是利用中国水稻研究和种植方面积累的经验，帮助非洲国家建立水稻种业体系，支持商业化水稻生产效率的提升，保障长期的粮食安全和自给自足。

建立全球疾病监测系统

上述报告还专辟了一页追踪“被忽视的热带病”，报告显示在2021年全球每10万人中估计有1.24万例感染病例，预测到2030年，这一比例会降低到8850例。

对此，比尔·盖茨向第一财经记者表示，有效地开展监测，尽早发现疫情，就能够在未来阻止大流行病的蔓延。他说，流行病的诊断已经获得了长足的进步，检测的成本如今也十分低廉。对于在未来建立有效的全球疾病监测系统，他表示非常乐观。

但比尔·盖茨也表示，如今开展监测工作的进度要比他预期的慢，这或许受到了乌克兰危机等因素的影响，分散了大家的注意力。

他提醒道，新冠疫情仍在持续，并已造成上万亿美元的损失和大量死亡，必须要建立具有韧性的监测体系，不让这种情况再次发生。他也希望这能在二十国集团（G20）峰会等国际会议上，成为重要的讨论议题。

9日，在世界银行框架下设立的“疫情大流行防范、准备和应对基金”（PPR）正式成立。据央视新闻报道，中国财政部部长刘昆表示在今年7月举行的G20财长和央行行长会议上宣布，中方拟向这一基金捐资5000万美元。

虽然可持续发展目标在短期内遭遇种种挑战，但是采访的过程中，第一财经记者注意到，比尔·盖仍然乐观。“在多重危机的冲击下，全球目标的进展停滞并不让人意外，但这绝不是我们放弃的理由。”他在报告中说，“我们为挽救生命、减少苦难采取的每一个行动都很重要，置身事外并不可取。”