为进一步培育扶持社会组织，鼓励和引导社会各界广泛参与社会治理工作，不断激发社会创新，有效动员广大企业、社会组织和社会成员承担社会责任，参与公益慈善事业，提升社会组织服务专业化、运作规范化，根据《龙港市公益创投项目管理办法(试行)》(龙社发〔2022〕147号)文件要求，结合我市实际情况，决定开展2022年度社会组织公益创投大赛，面向全市各社会组织征集优秀公益项目。现将有关事项通知如下：
一、大赛主题
五社联动 助力共富
二、组织机构
主办单位：
中共龙港市委宣传统战部
龙港市群团工作部
龙港市社会事业局
承办单位：
龙港市慈善总会
龙港市工商联
龙港市启慧爱家社会工作服务中心
三、项目征集范围
1、党建示范类。主要包括社会组织开展党群服务中心示范点建设、主题活动、党员志愿服务活动等以总结提升推广新时代党员服务的项目。
2、关爱服务类。对低保对象、特困人员、空巢老人、留守困境儿童、残疾人等特殊群体，开展扶贫帮困、亲情陪伴、生活照料、人文关怀、心理疏导等各类专业服务，实现精准关爱帮扶，提高其生活质量和品质;对新居民、退役军人、移民安置群体及其他特殊群体提供就业帮扶、社区融入等关爱服务。
3、社区治理服务。立足社区居民自我管理、自我服务、自我教育的各类社区治理项目服务，如文化健身、垃圾分类、文明劝导、矛盾化解、矫正禁毒、婚姻家庭、社会稳定、平安出行、新农村建设等内容的服务项目。
4、民生实事类。围绕人民群众关心的热点难点问题、治安、交通、文化、体育、疫情防控等服务需要，结合“共享社·幸福里”重点小区社区建设，提供垃圾分类、医疗义诊、文艺演出、政策宣传、心理援助等便民服务，满足群众对高品质社区生活的期待。
5、培育提升类。培育本市督导型、枢纽型、支持型社会组织发展，提升社区社会组织能力，打造全市品牌社会组织及品牌服务项目。
6、其他公益慈善。主要包括环境保护、劳动就业、教育培训、便民服务、科学技术、卫生事业等提供资助和公益性服务，以及其它有助于宣扬公益慈善理念、促进社会发展进步、助力共富的公益项目。
四、申报条件
申报和实施公益项目的主体是经社会事业局登记注册的社会组织，并应当具备下列资格条件：
1、登记住所及项目实施在龙港市域内，且上年度年检合格;
2、近两年内无活动异常和严重违法失信等不良记录;
3、有相应的配套经费来源;
4、组织机构健全，财务制度规范，有独立的银行账号;
5、有健全的工作队伍和较好的执行能力;
6、有开展实施公益服务项目的经验，具有良好的信誉。
另外，以未获得过财政资金支持的项目优先;获得等级评估达到3A级以上的优先;有社会工作师或者助理社会工作师参与项目实施的优先;曾经实施的公益项目获奖的优先;依托社会工作站开展的项目优先;符合“共享社·幸福里”内容的项目优先。
五、项目要求
1、项目目标定位公益性：项目服务指向明确，受益群体精准，公益慈善色彩突出，实施后有助于提升“五社联动”水平，有助于优化社会治理格局。
2、社会需求广泛性：项目所涉及的社会需求具有广泛性，在项目实施区域乃至全市范围内有一定比例的人群遇到相同的社会问题。
3、现实需要迫切性：项目所解决的问题具有明显的迫切性，现行社会福利服务体系尚未开展足够的专门服务以满足此部分需求，亟需公益服务项目的介入。
4、项目理念创新性：项目实施理念、运作模式、参与方式具有明显的创新性。政府已经针对相应人群提供了相同服务或已通过其它渠道获得了足够资金支持的项目不得参与创投。
5、项目策划科学性：项目策划符合政府相关政策导向，经费预算精准，进度安排合理，评估标准科学，落地性、可持续性和可复制性较强。
6、实施主体专业性：项目实施团队的主要负责人和核心成员拥有与项目相关的专业技能和工作经验。项目执行团队人员配置得力、分工合理且普遍具有较高的专业性。
六、服务范围
公益项目实施地点可以全市范围、也可以在部分或单个社区范围内实施。服务对象以龙港市户籍居民和常住人口为主，适当兼顾在龙港的新居民。
七、经费安排
1、资助额度。本次大赛将评选出十个优秀项目。每个项目配资最高额度不超过5万元且以补足核定的项目预算总金额为限。已获其他政府资金支持的项目，原则上不再重复支持。
2、资金来源。本通知所指的资助资金是由福利彩票公益金和社会资金资助组成，原则上福彩公益金和社会募集资金按1:1的比例进行配资。
3、经费拨付。创投资金分三期拨付，签定协议后按资助金额的40%拨付，作为公益项目启动资金，项目实施中期并通过中期绩效评估后拨付30%，项目实施完毕并通过绩效评估后再拨付资助金额的30%。项目经费按核定的预算金额包干使用，超支不补。
4、经费管理。遵循“专款专用、专项核算、注重绩效”的原则，实施项目经费支出，统一按“民间非营利组织会计制度”建账核算，资助资金的支出必须符合规定的使用范围，并进行财政支出绩效评价。
八、资助周期
本次公益创投大赛优秀项目资助周期为6个月。
九、活动程序
(一)时间安排
1、接受申报。即日起至2022年9月25日前，各相关社会组织通过登录龙港市政务网→基本信息公开→政策文件→部门文件→下载《2022年龙港市社会组织公益创投大赛项目申请书》，每家社会组织原则上不超过2个项目，填后将申请书发送至邮箱：[email protected]。
2、项目初审(9月30日前)。报名结束后，对参赛的项目内容和申请资质等情况进行统一初审，并将结果以适当方式报告申报单位和个人。总体符合要求但设计不够完善的项目可由申报单位和个人在申报时间截止前修改完善并再度申报。
3、项目路演 (10月10日前)。组织相关部门、专家和社会组织代表等专业人士组成评审委员会，通过项目路演、现场问答的方式，对经过初审符合要求的项目按照评审标准进行综合打分后初步确定入围项目名单，经审议通过后向社会公示。
(二)项目实施(2022年10月—2023年3月)项目实施单位应于2022年12月31日前完成项目资金和社会服务活动执行率的50%，并报送项目中期报告;于2023年3月31日前项目资金和社会服务活动执行率达到100%，并报送结项报告。
项目实施期间由主办方委托第三方机构提供能力建设服务，通过实地督查、电话访问、现场报告等方式监督项目进展，并统一报送市社会事业局。报送内容包括：项目实施情况、专项审计报告、资金使用管理、宣传报道等方面。市社会事业局牵头组织相关部门对创投大赛进行全面总结，认真总结成功经验，深刻分析存在问题，提出改进完善意见。
十、项目管理
1、签订项目协议。受资助的公益项目与龙港市慈善总会签订协议，具体时间另行安排。
2、督促项目实施。督促获选项目团队按照合同要求实施项目，并针对获奖项目团队提供能力建设服务，以提升获选项目的实施成效和项目团队的整体能力。
3、组织监督评估。健全完善公益项目季度监测制度，督促获选项目团队按季报送项目实施情况，并对项目进行监督和评估。
附件：2022年龙港市社会组织公益创投大赛申请书
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中共龙港市委宣传统战部龙港市群团工作部
龙港市社会事业局
2022年9月14日
