据环球网，俄罗斯国际文传电讯社20日报道，卢甘斯克方面宣布，卢甘斯克“人民委员会”已通过一项决议，将卢甘斯克加入俄罗斯的全民公投安排在2022年9月23日至27日举行。

报道称，顿涅茨克方面也表示，顿涅茨克加入俄罗斯的全民公投也将于9月23日至27日举行。

普京 图片来源：新华社

同一天，俄罗斯卫星通讯社消息称，乌克兰赫尔松州政府决定举行全民公决。

俄杜马主席：俄将支持顿巴斯加入俄罗斯

据参考消息，路透社莫斯科消息，俄罗斯国家杜马主席称，如果顿巴斯决定加入俄罗斯，俄将支持顿巴斯公民。

报道称，俄国家杜马主席沃洛金当地时间20日说：“今天我们需要支持我们与之签署了互助协议的共和国。”

梅德韦杰夫：顿巴斯在并入俄罗斯之后，侵犯领土可以动用全部力量自卫

据塔斯社莫斯科9月20日报道，俄罗斯联邦安全会议副主席德米特里·梅德韦杰夫表示，有必要在顿涅茨克和卢甘斯克举行加入俄罗斯的全民公投。

梅德韦杰夫在“电报”社交平台发文称：“全民公投不仅对于系统地保护顿涅茨克和卢甘斯克的居民，而且对于恢复历史正义都有重大意义。”

梅德韦杰夫 图片来源：视觉中国

他表示，顿巴斯全民公投会彻底改变俄罗斯未来几十年的发展方向，也不仅仅是俄罗斯，因为在举行公投后，新的领土并入俄罗斯，世界地缘政治转变将不可逆转。

梅德韦杰夫指出，在并入俄罗斯之后，侵犯俄领土就是犯罪，面对犯罪可以动用全部力量自卫。同样重要的是，在变化纳入俄罗斯宪法之后，任何一位俄未来领导人，任何一位官员都无法扭转这一决定，这就是基辅和西方害怕这些公投的原因，因此也必须举行全民公投。

俄罗斯刑法加入了对全民动员等相关概念的解释

据央视新闻，当地时间9月20日，俄罗斯国家杜马通过法案，加重对全民动员和战时状态下的某些犯罪行为的惩罚措施。其中包括：自愿被俘人员（无叛国行为）将被判处10年以下有期徒刑、战争掠夺和破坏行为将被判处15年以下有期徒刑等。

此外，该国刑法中还加入了对全民动员、战时状态等相关概念的解释。

每日经济新闻综合自央视新闻、参考消息、环球网

延伸阅读：

乌克兰在顿巴斯"损失惨重"? 媒体:俄自杀式无人机登场

【环球时报特约记者 张锦 柳玉鹏 环球时报记者谢戎彬】因为乌克兰军队的反攻，俄乌冲突最近再次引发外界高度关注。不过，不同媒体给出截然相反的叙事。俄媒宣称乌军遭遇惨重损失，而且攻势收效甚微。而一些西方媒体则认为，乌克兰的攻势再次让俄罗斯防线崩溃，并在哈尔科夫形成新的突破。各方的不同报道，让战况显得扑朔迷离。

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乌克兰在顿巴斯“损失惨重”？

乌克兰军队的攻势最近引发广泛关注，但俄媒以及部分西方媒体也承认，乌克兰的进攻遭受了惨重损失。

据俄《观点报》19日报道，被俘的乌克兰安全部队第58旅中尉奥列格·罗日科夫斯基19日称，乌军部队的士兵在巴赫穆特附近遭受严重损失。他们中的大多数拒绝前往阵地，因为损失很大。报道称，在动员的70人中，只有10人知道如何使用机枪。他们只接受了一周的培训，并立即被派往前线。在3天内，乌克兰安全部队的损失达到350人。

而俄罗斯rambler网18日报道称，向巴赫穆特推进的俄军部队将乌军部队赶出“顿巴斯750变电站”区域，该变电站为顿涅茨克和卢甘斯克地区供电。这将确保顿巴斯俄控制区的不间断电力供应。报道称，巴赫穆特市是乌军在顿巴斯的战略防御中心，这一城市如果被攻占，将使俄军更接近顿涅茨克的边界地区。

此外，俄罗斯从伊朗采购的无人机据称也开始对乌军造成很大杀伤。据《华尔街日报》网站报道，乌克兰第92机械化旅炮兵指挥官库拉金上校说，在过去一周里，“沙赫德-136”自杀式无人机被涂上俄罗斯的涂装，并重新命名为“天竺葵-2”，频频对乌克兰军队进行打击。

另据俄罗斯塔斯社19日报道，俄国防部发言人科纳申科夫中将周一说：“俄罗斯空天军在扎波罗热市进行了一次高精度攻击，摧毁了阿珂法工厂的车间，该工厂曾对美国制造的‘海马斯’多管火箭炮进行维护。”

乌军渡过奥斯基尔河？

和俄罗斯媒体报道不同的是，西方媒体称，乌克兰在哈尔科夫的进攻继续取得成果。据英国《每日电讯报》网站报道，自从俄罗斯军队撤离乌克兰哈尔科夫地区的伊久姆以来，战斗一直集中在库皮扬斯克。一名拥有45万粉丝的亲俄军事博主通过社交媒体宣称，“敌人抵达了奥斯基尔河左岸”。

乌方上传到国外社交媒体的视频似乎也部分“证实”了这一点。一段从乌克兰坦克上拍摄并上传到社交媒体的视频，显示其地理位置为奥斯基尔河畔的库皮扬斯克。视频中出现两辆冒烟、被遗弃的俄罗斯坦克的残骸。另一段乌克兰士兵庆祝俄罗斯装甲运兵车被摧毁的视频也被定位到奥斯基尔河东岸。

库皮扬斯克和伊久姆是哈尔科夫地区两个具有重要军事价值的城镇。在俄乌冲突开始几周内，这里都进行了激烈战斗。库皮扬斯克是一个交通枢纽，几条铁路线穿过库皮扬斯克，包括一条通往俄罗斯别尔哥罗德地区的铁路。俄军夺取该地后，将其当成为在顿巴斯的部队提供补给的后勤基地。乌军如果真的突破了俄罗斯沿奥斯基尔河部署的防线，俄罗斯承诺保卫的重要补给路线和大片领土就暴露在了乌军面前。

驻乌克兰的英国军事分析师詹姆斯·拉什顿表示，俄军无法在奥斯基尔河沿岸持续保持防线。乌克兰人已越过这条河，考虑到他们现在控制着整个库皮扬斯克，俄罗斯人可能沿这条河形成防线的想法已不太现实。

不过，俄媒报道称，库皮扬斯克在河东岸城区仍在俄军控制下。俄罗斯tsargrad电视台18日报道称，乌军16日宣布占领库皮扬斯克。目前，该市的战斗仍在继续。城市的东部仍在俄军控制之下，俄军人正在坚守阵地。乌军试图向前推进，但所有的攻击都被击退。同时，乌军并没有放弃在红利曼地区站稳脚跟的企图，该地区的紧张战斗已经进行了多天。不过俄媒报道也承认，虽然这座城市仍在俄军控制之下，但局势并不乐观。

“俄军的克制只是暂时的”

美国战争研究所的报告认为，乌军已经突破俄军在东北部的前线。俄罗斯军队无法阻止乌克兰在整个奥斯基尔河沿岸的进一步推进。因为自2月24日俄乌冲突以来，俄军遭受了很大损失。

但俄方给出了完全不同的答案。俄罗斯《消息报》17日报道称，普京在上合组织峰会后的记者会上称，俄罗斯不是全军作战，参与作战的仅是部分俄军合同兵。他同时指出，最近，俄军对乌克兰一些敏感设施进行了几次打击，这些只是一种警告性打击。俄军的克制是暂时的，如果战事继续恶化，俄方不排除发起更加猛烈的打击。

中国军事专家张学峰对《环球时报》记者表示，如果乌军真的占领奥斯基尔河以东，并建立稳固防线，将对俄军带来很大影响。首先，乌军突破这条防线后，卢甘斯克将直接暴露在乌军面前。其次，乌军还会进一步威胁到俄罗斯城市别尔哥罗德到顿巴斯的后勤枢纽。最后，鉴于这里的重要性，如果有变化将对俄军士气造成打击。

张学峰认为，目前的战场局势仍然扑朔迷离。到底是俄军没守住，还是正在给乌军造成重大杀伤，未来一周内可能会更为明朗。因为战线不会撒谎。乌军的反攻持续一段时间了，势头可能会削弱。俄军如果组织有力的防御和反击，并将乌军赶回河西岸，那么俄军将在东线重夺主动。目前，战事进入新阶段，不仅是战略、技战术的比拼，更是士气、韧性的较量。特别是后两者，让冲突走势具有很大的不确定性。所以，战事走向如何，还是让子弹飞一会。

乌军加紧进攻顿巴斯 俄控区居民急呼公投加入俄罗斯

乌克兰政府9月19日表示，乌克兰军队已渡过奥斯科尔河控制东岸，准备对东部顿巴斯地区的俄军发动攻击。乌克兰总统泽连斯基表示，会为夺回沦陷的领土而战，绝不松懈。而与此同时，目前被俄军掌控的卢甘斯克、顿涅茨克及赫尔松居民呼吁当局尽快公投，以加入俄罗斯。一方面是乌军的加紧进攻，一方面是乌东居民的入俄意愿，时局会向何处走？

撑起俄罗斯国旗的卢甘斯克居民

在美国的大力支持下，乌军的反攻取得部分成果，目前乌军渡过奥斯科尔河，这被称为乌军反攻东北地区哈尔科夫州的一个重要里程碑。这条河向南汇入北顿涅茨河，而北顿涅茨河蜿蜒穿过俄罗斯掌控的焦点顿巴斯地区。

卢甘斯克州自2014年以来是亲俄罗斯分离主义势力的基地，当地经历几场血腥战事之后，7月起落入俄罗斯手中。

乌军称，他们已推进跨越奥斯科尔河，从9月19日开始，乌军控制了奥斯科尔河东岸。卢甘斯克州州长盖戴说，这意味卢甘斯克州离“解除俄军掌控”的状态已经不远了。

近日，乌军推进速度再度减缓，对此，泽连斯基称，这是因为乌军正在整顿，准备进一步的攻势。他誓言，要持续对俄罗斯施加压力。

美国总统拜登近日接受媒体专访时说：“美国将支持乌克兰，无论花多久的时间”。

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而另一方面，乌东民众加入俄罗斯的倾向越来越明显。

9月19日，卢甘斯克和顿涅茨克的公共会议厅向两地领导人列昂尼德·帕塞奇尼克和丹尼斯·普希林提交申请，呼吁立即就加入俄罗斯举行全民公决。赫尔松地区的居民，也有类似要求。

卢甘斯克公共商会指出，加入俄罗斯不仅是历史正义的胜利，而且可以确保其领土安全。当地民众认为，在公民投票之后，局势将会稳定，他们担心当地会因乌军的重新集结，而重复从哈尔科夫地区撤军的情况。

顿涅茨克公共商会主席亚历山大科夫曼说，“现在是在顿涅茨克和乌克兰之间建立俄罗斯边界的时候了，这很重要，我们应该立即举行全民公投，以做出适当决定”。

顿涅茨克领导人普希林与卢甘斯克的领导人帕塞奇尼克讨论了公共商会的呼吁。普希林表示，关于公投加入俄罗斯是全民民众的愿望，但举行全民公决的工作并不容易，顿涅茨克加入俄罗斯的公投，将在共和国完全解放后进行。

今年2月，普京签署法令，承认卢甘斯克和顿涅茨克为“独立人民共和国”，随后，两个共和国都宣布将成为俄罗斯的一部分。后来，赫尔松和扎波罗热地区也宣布了类似的愿望。

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俄罗斯国家杜马国际委员会第一副主任阿列克谢·切帕9月19日表示，有必要为卢甘斯克公投成为俄罗斯主体的公民投票创造条件，以避免乌克兰民族主义者组织恐怖袭击破坏这一事件。切帕说，鉴于解放区已经发生的恐怖行为，存在公投失败的可能，乌克兰的民族主义机构肯定会利用这一点，我们需要权衡一切并做好准备，我们应该派出人员进行活动的准备，但必须举行全民投票。

俄罗斯国家杜马国际委员会成员德米特里·贝利克表示，卢甘斯克中的公投将引发基辅政权前所未有的歇斯底里和西方的愤怒，因此有必要确保投票的安全性。他称，“八年前，顿巴斯的居民大胆宣称他们能够反对新纳粹主义，这些年来，新纳粹分子一直在报复顿巴斯。”

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土耳其总统埃尔多安9月19日表示，“俄罗斯总统普京希望尽快结束乌克兰危机，基辅应该与莫斯科有同样的理解。”但从目前的形势上看，结束，并不容易。（井上蛙）

四地举行全民公投 冲突烈度再升级？俄罗斯股指暴跌10%

俄罗斯基准股指盘中一度跌幅达10％以上，再现2月份的惨烈局面。

财联社9月21日讯（编辑 牛占林）当地时间周二(9月20日)，俄罗斯基准股指盘中一度跌幅达10％以上，再现2月份的惨烈局面。暴跌原因和此前一样，因市场预期俄乌冲突烈度将进一步升级。

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四地即将举行全民公投

据悉，顿涅茨克、卢甘斯克、赫尔松以及扎波罗热四个地区的公投将于9月23日至27日举行。

据塔斯社报道，俄罗斯联邦安全会议副主席德米特里·梅德韦杰夫当地时间周二表示，有必要在顿涅茨克和卢甘斯克举行加入俄罗斯的全民公投。

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梅德韦杰夫在“电报”社交平台发文称：“全民公投不仅对于系统地保护顿涅茨克和卢甘斯克的居民，而且对于恢复历史正义都有重大意义。”他表示，顿巴斯全民公投会彻底改变俄罗斯未来几十年的发展方向，也不仅仅是俄罗斯，因为在举行公投后，新的领土并入俄罗斯，世界地缘政治转变将不可逆转。

梅德韦杰夫指出，在并入俄罗斯之后，侵犯俄领土就是犯罪，面对犯罪可以动用全部力量自卫。同样重要的是，在变化纳入俄罗斯法律之后，任何一位俄未来领导人，任何一位官员都无法扭转这一决定，这就是基辅和西方害怕这些公投的原因，因此也必须举行全民公投。

俄罗斯控制下的乌克兰南部赫尔松州行政机构负责人弗拉基米尔·萨尔多周二宣布，该州已决定就加入俄罗斯联邦举行全民公投。萨尔多当日在其Telegram主页发布视频讲话说：“亲爱的赫尔松州居民！在考虑了该地区公共组织和居民的诉求后，赫尔松州领导层决定就加入俄罗斯联邦举行全民公投。”

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萨尔多同时表示，他相信克里姆林宫将接受公投结果，“重返俄罗斯”会确保该地区的安全，为其居民开辟新的机会，并成为“历史正义”的胜利。

扎波罗热地区行政长官巴利茨基周二在他的Telegram频道上发布的视频消息中说：“今天我签署了一项关于就扎波罗热地区的领土归属问题举行公民投票的规定，它将在9月23日至27日举行。”“将以下问题交由全民公决：您赞成扎波罗热地区从乌克兰退出、扎波罗热地区成立一个独立的国家并作为俄罗斯联邦主体加入俄罗斯吗？”

早些时候卢甘斯克人民委员会主席丹尼斯·米罗什尼琴科表示，关于卢甘斯克人民共和国加入俄罗斯的投票将于9月23日开启，持续五天。

顿涅茨克人民共和国的投票将同期举行。与此同时，顿涅茨克人民共和国领导人丹尼斯·普希林请求普京让加入俄罗斯根据公投结果能够尽快。

乌克兰外交部长Dmytro Kuleba对此回应称：“虚假的‘公投’不会改变任何事情，无论俄罗斯怎么说，乌克兰都将继续解放这些领土。”

今日俄罗斯(RT)总编辑玛格丽塔·西蒙尼扬评论称，公投结果要么是俄罗斯的胜利，要么将是一场更广泛、更惨烈的战争。

加大动员

当地时间周二，俄罗斯国家杜马通过了一项法案，将加重对全民动员和战时状态下的某些犯罪行为的惩罚措施。其中包括：自愿被俘人员(无叛国行为)将被判处10年以下有期徒刑、战争掠夺和破坏行为将被判处15年以下有期徒刑等。

此外，该国刑法中还加入了对全民动员、战时状态等相关概念的解释。据悉，对于未应征入伍服兵役者和临阵脱逃者，建议处以最高十年的监禁。

当天，俄罗斯总统普京在与国防工业系统企业负责人会面时表示，俄罗斯的军事装备有效地抵抗西方武器，表现很好。

会上，普京建议就向包括参加特别行动部队在内的部队提供武器、装备和弹药的情况进行讨论。普京说：“我想立即指出的是，在行动中使用的俄罗斯武器表现得高效，首先，这涉及航空队、远程精确导弹、航空武器、火箭炮、装甲武器等。它们可以摧毁军事基础设施、指挥所、敌人的装备、打击民族主义编队所在地，同时最大限度地减少人员损失。”

西方国家将为乌克兰提供更多支持

在参加第77届联合国大会之前，英国首相特拉斯表示，明年将为乌克兰提供数十亿英镑的支持，明年的支持将取决于乌克兰军队的需求，但预计将包括火箭炮系统等设备。特拉斯将于周三与美国总统拜登会面，受到国际社会的密切关注。

而拜登周三将在联合国大会发表演讲，据美国政府高级官员称，拜登将利用国际舞台试图激励联合国的盟友武装乌克兰军队，以对抗俄罗斯带来的冲突。

德国总理朔尔茨表示：“非常非常清楚，这些虚假的公投是不能被接受的。”拉脱维亚外长林克维奇呼吁对俄罗斯实施更多制裁，并向乌克兰提供更多武器援助。

波兰总统声称，俄罗斯的公投一文不值，波兰也不会承认公投结果。此前一天，波美英三国军演在波兰东部启动。