本报（chinatimes.net.cn）记者王晓慧 北京报道

一年前，世界盲人联盟亚太区盲人按摩委员会公布了“亚太区盲人按摩示范店”的选举结果，中国有三家盲人按摩店入选，其中一家，花落三明。

全国3家，福建唯一！三明盲按的成功并非一蹴而就，而是厚积薄发。

据记者了解，为了解决盲人就业问题，福建省三明市残联系统工作人员历经27年，以踔厉奋发、笃行不怠的昂扬精气神，接续奋斗打造了三明盲按名片。

这张名片，不仅带动了更多的盲人就业，也使盲人的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

有数据表明，多年来，福建三明的盲人按摩工作一直走在全省前列，目前有900多名视力障碍人士通过从事盲人按摩实现了就业，展现了自我价值。

艰难摸索：拉开三明盲按事业序幕

不积跬步，无以致千里。提到三明市的盲按事业发展，不得不提及三明市的首家盲人按摩店。

上世纪九十年代初，视力残疾人就业渠道狭窄，大多靠算命维持生计。因病失明的张启秋，在三明市残联的引荐下，与另一位视力残疾人王永澄（现为福建省残联兼职副理事长、省盲协主席）一起苦学盲文，共赴河南省盲人按摩学校学习深造。

1995年完成学业后，在残联的帮助下，他们在三明市区开起了第一家盲人按摩店，这也让盲人按摩在三明开始落地生根。但是那时，盲人按摩还不被社会大众所接受，盲人按摩师甚至被认为是江湖骗子，导致生意一直冷冷清清。为了改变社会大众对盲人按摩的看法和偏见，王永澄带着盲按师走街串巷开展盲人公益按摩并进行推广宣传。

靠着手上的真功夫，盲人按摩得到了越来越多人的认可，生意也随之红火起来。一路走来，王永澄深感盲人就业之难，创业不易。

那么，如何让更多的盲人也能有梦想成真和人生出彩的机会？授人以鱼，不如授人以渔。

为解决盲人这个就业最困难群体的就业问题，1996年，三明市残联在全省残联系统率先开办盲人按摩培训班，聘请王永澄担任培训班专职教师。培训班常年招生，手法培训3个月，岗位实习3个月，确保盲人通过培训能够顺利“出师”。

通过“理论＋实操”培训出来的学员，在市场上颇受欢迎，“三明盲人按摩”的名片也开始打响了“第一枪”。

据记者了解，27年来，三明市残联共举办省、市级盲人按摩培训班50多期，培训盲人按摩人员近千人，培训后就业率达91.2%。每年市残联还组织开展盲人保健按摩、医疗按摩培训、考试及职称评审，定期对盲人保健按摩师开展中、高级技能培训，全市现有盲人医疗按摩师36人、盲人保健按摩师440人。创办了全省首个康复技术（盲人按摩）中专班，填补了福建省盲人中专学历教育方面的空白。

政策扶持，推动盲按形成星火燎原之势

三明市推进盲按工作的一个鲜明特色，就是注重发挥政策制度管根本、管长远的作用，强化政策的落实。

近年来，三明市残联积极协调财政、人社、医保等部门，先后出台实施7项扶持政策，从免费培训、创业补助、建设补助等多方面扶持盲人就业创业。率先在全省出台将盲人保健按摩机构纳入基本医疗保险定点刷卡结算的政策，对纳入医保定点刷卡的盲按店，每年还给予3000元的网络运营费补贴，并可连续享受5年；对盲人自主创业给予5000元补助，盲人开办盲按店给予5万元贷款额度的贴息；对盲按从业人员参加社会保险（基本医疗保险、基本养老保险），按缴费总额的50%给予补贴；对获评“最美盲按师”的每人给予1万元工作室建设补助；对获得省级、市级盲按示范店和市级达标店的分别给予一次性2万元到5万元不等的补助。

三明市残联还率先在福建全省开展盲人保健按摩示范店创建活动，制定出台《关于开展三明市盲人保健按摩行业示范店创建工作实施方案》，2021年又从场所面积、人员配备、设施设备和内部管理等方面提出示范店建设的标准，采取统一标识、统一管理制度、统一服装等“七统一”的创建管理模式，推动全市盲按店开展创建活动，截至2021年全市共创建省级示范店8家，市级示范店14家，县级示范店38家，最美盲人按摩师工作室8个，工匠工作室1个，劳模工作室2个，大师工作室2个。

同时，出台《三明市盲人保健按摩示范店服务规范》，从经营场所、设施设备、人员素质、服务质量、卫生安全5个方面提出63条规范性要求，引导盲人按摩店加强规范管理、提高服务质量和竞争力。

聚合力，助推盲按迈上品牌化发展“快车道”

三明市将盲按打造成品牌，进而作为推动残疾人事业高质量发展的重要抓手。

据记者了解，为贯彻落实2021年12月4日三明市委市政府残疾人“周末早餐会”关于推广大田县盲人按摩店整合发展模式的要求，三明市残联迅速研究部署，并于去年12月6日印发《关于全面推广大田县盲人按摩店整合发展模式的通知》，要求各县（市、区）残联要积极抓好盲按资源的整合，加大对盲按机构的资金及场地的扶持，并严格按照《三明市促进盲人按摩行业高质量发展的实施细则》做好政策指导及申报服务，确保符合条件的盲按机构及盲按从业人员第一时间享受到应有的政策扶持，在全市全面推广大田县盲人按摩店整合发展模式。

今年4月28日至29日，三明市残联在大田县召开全市盲人按摩工作现场推进会，组织各县（市、区）残联现场看、现场学，在参观学习中找差距，在相互交流中促提高，汇聚推动全市盲人按摩行业高质量发展的强大动力。目前，沙县区、建宁县和泰宁县以不同方式基本完成盲人按摩机构整合工作。

同时，为积极落实1月11日出台的《三明市进一步关心关爱残疾人若干措施》，三明市残联已将全市两家符合条件的盲人按摩医疗机构三元区华一精诚中医门诊部和宁化红土地中医诊所纳入医保定点管理，开办了8家盲人医疗按摩诊所，从业人员近百人，全力助推打造三明盲按名片。

据记者了解，三明市残联还建立盲人按摩就业培训交流服务中心，常态化组织盲人按摩师开展学术交流研讨；选派盲按骨干到台湾地区学习考察，参加海峡两岸四地学习交流活动和全国盲按学会、针灸推拿协会的学习交流活动；持续开展盲人按摩“以师带徒”活动，并通过开展“最美盲按师”评选活动、科技助盲、举办盲人保健按摩技能竞赛、组织“技能大师工作室”创建等方式，不断壮大盲人按摩人才队伍，促进全市盲按工作整体提升。

如今，三明市盲人中荣获国家、省、市、县各级自强模范16人，道德模范5人，五一劳动奖章6人，五四青年奖章3人，技术能手3人，创业之星（标兵）13人，政协委员2人。

责任编辑：周南 主编：文梅