美考虑为澳建造首批核潜艇？我常驻维也纳代表团：是对国际防扩散体系赤裸裸地蔑视和践踏

澳大利亚现役 柯林斯级潜艇资料图 。 图/新华社

《华尔街日报》24日报道称，美国政府正在考虑和讨论一项计划，即在美国建造澳大利亚的首批核潜艇，从而加快后者获得核潜艇的进程，以应对中国不断增长的军事实力。对此，中国常驻维也纳代表团发言人接受《环球时报》记者采访时表示，三国核潜艇合作违反《不扩散核武器条约》，是披着“海军动力堆”外衣的核扩散行径。

报道称，西方国家官员日前透露，拜登政府正在探讨通过在美国生产首批核动力潜艇来加快澳大利亚依照“奥库斯”协议获得核潜艇的进程，此举旨在应对中国不断增长的军事实力。该计划拟在本世纪三十年代中期为澳大利亚提供首批核动力舰队，同时使澳大利亚有能力在自己国内生产核动力潜艇。

据称，美国、澳大利亚和英国的高级官员已经讨论了这一“临时计划”，但报道提到该计划是为使澳大利亚能够更快地组建一支核动力舰队而考虑过的几个想法之一，尚未得到正式批准。《华尔街日报》称，为了实施上述计划，需要花费数十亿美元来扩大美国的潜艇生产能力，而澳大利亚将为这一扩张作出贡献。预计各方将在明年3月就如何开展工作作出最终决定。

澳英美三国领导人在23日发表的有关“奥库斯”协议的联合声明中没有提及关于他们希望如何实施该协议或澳方希望获得的8至12艘核动力潜艇中的第一艘潜艇何时可能生产的细节。声明称：“在过去12个月，我们在澳大利亚获得常规武器、核动力潜艇方面取得重大进展。我们坚定不移地致力于使澳大利亚尽早获得这一能力。”

中国常驻维也纳代表团发言人25日对《环球时报》记者表示，中方注意到相关报道。美方无视国际社会对三国核潜艇合作问题的严重关切，一意孤行甚至妄言加速推进，是对国际防扩散体系赤裸裸地蔑视和践踏。中方已多次明确指出，三国核潜艇合作违反《不扩散核武器条约》、违反机构全面保障监督协定及附加议定书，是披着“海军动力堆”外衣的核扩散行径。

2021年9月15日，美英澳三国宣布建立新的三边安全伙伴关系“奥库斯”（AUKUS），美英将支持澳海军建立核潜艇部队，澳将与美英合作在澳建造核潜艇。澳大利亚《悉尼先驱晨报》24日报道称，尽管根据“奥库斯”协议，澳大利亚应在2036年之前有建造核潜艇的能力，但近来越来越多人“担忧”这一设想可能要到2040年之后才能实现。路透社此前报道称，澳大利亚核潜艇的设计尚未确定，它可能类似于英国的“机敏”级核潜艇、美国海军的“弗吉尼亚”级攻击核潜艇，也可能是给澳大利亚专门设计的新型核潜艇。

25日接受《环球时报》记者采访的两名专家认为，美国为澳大利亚建造首批核潜艇，对美澳来说是可能性和可行性都较大的一种方案选择。

北京外国语大学国际关系学院国际问题专家卓华表示，首先，澳大利亚几乎不可能在短期内建立生产线；其次，美为澳大利亚制造核潜艇，可以在漫长的生产周期内暂时缓解关于核技术和核原料转移的核不扩散国际压力；第三，美国拉拢英澳搞“奥库斯”小团体，除了对华军事围堵的战略目的，还有提振本国制造业的经济目的，把庞大的供应链留在美国本土，无疑可以帮助美国军工复合体实现利益最大化。

聊城大学太平洋岛国研究中心首席研究员于镭也表达了类似观点。他认为，澳大利亚自身不具备自行建造核潜艇的能力，但澳大利亚是美国在印太地区最信任的军事伙伴，是“副警长”，美国希望澳大利亚发挥遏制中国的作用，同时美国也可以通过向澳大利亚军售为军工集团捞取更大利益。于镭表示：“从目前美澳两国军事合作的密切程度来看，澳大利亚肯定会获得核潜艇，此外，该国可能还会被部署高超音速导弹等。”

于镭同时认为，如果美国为澳大利亚建造首批核潜艇，澳大利亚将付出沉重代价。卓华也表示，若采取上述方案，澳大利亚必将承受巨大的经济成本和政治代价，“一旦在美国生产，澳防务工业或只能参与部分供应链，这完全是花自己的钱去帮助美国发展经济。更重要的是，即便澳大利亚真的获得了核潜艇，美国所谓的 ‘核共享’也会使澳大利亚彻底形成对美军事安全依附关系，而且还会助长澳大利亚对周边国家的军事威胁，将澳完全推进军备竞赛的陷阱。”

此外，美国为澳大利亚生产核潜艇也面临现实困难。卓华表示，当前美国自身正在扩张海军舰艇建造目标，但是产能还存在很大缺口，美海军“弗吉尼亚”级潜艇生产已经出现延误。因此，澳大利亚能否顺利获得第一艘核潜艇，还有很大变数。

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去英国参加葬礼也不忘喊话中国 澳总理:应取消"制裁"

19日，来自各国约500名政要出席英国女王伊丽莎白二世的葬礼，然而澳大利亚总理阿尔巴尼斯在出席英国女王国葬后，做的第一件事就是向中国喊话。

阿尔巴尼斯在接受英媒BBC采访时表示，若想要改善中澳关系，中国必须尊重澳方的价值观。同时，他呼吁中国应该取消对澳的贸易“制裁”，他说道：“这是两败俱伤的局面，中国伤害了澳大利亚的经济和就业，同时也伤害了自身，因为它失去了获得澳大利亚优质产品的机会”。21年，澳对华葡萄酒出口额下滑97%，牛肉、大麦等也受到较大影响。

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专家分析，这是澳大利亚“急了”的表现，因为澳大利亚高度依赖对华出口，中国商务部数据显示，其2021年总贸易顺差为1294.8亿澳元，单就中国的数额就达到834亿澳元，占比约三分之二，对华顺差高居世界首位。

阿尔巴尼斯表示，“我们希望有良好的中澳关系，但我们同时要能够为自己的民主发声”，此话一出，想必大家已经听出来，又是典型的“军事政治靠美国，经济贸易靠中国”。又想从中国这里捞好处，又想继续施行对华强硬的政策，天底下哪有这么好的事？

自澳前总理莫里森执政以来，中澳关系逐渐降至冰点。莫里森政府认为，美西方阵营才是他们的“归宿”，为了迎合美国，莫里森多次发声抹黑中国，伙同多国用行动表达出激烈的“反华”情绪，导致中澳关系急转直下。

莫里森 资料图

阿尔巴尼斯虽然嘴上说着要改善中澳关系，实际上又不肯听中方的好言相劝。中方曾提出四点：一是澳方要坚持视中国为伙伴而不是对手；二是要坚持求同存异的相处之道；三是坚持不针对也不受制于第三方；四是要坚持构建积极务实社会民意基础。

对此，阿尔巴尼斯表示，不会就中方提出的建议作出回应，也不会改变现阶段的立场，“我们只回应自己的国家利益”。而前些日子，一则“中国暂停进口澳洲牛肉产品”的非官方消息却让阿尔巴尼斯“慌了神”，他第一时间发声，称中国没有任何理由和借口这样做，随后又得知只是假消息，只有他的过度反应略显滑稽。

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前不久，来自世界各国的60名议员在美国华盛顿举行会议，商讨新的“对华政策”，澳方骄傲地表示，“澳大利亚的‘反外国干涉法’为此次会议提供了部分蓝图”，媒体分析，这是澳大利亚决心对抗中国的象征。

当然，并非所有澳政客都这样想，澳前贸易与投资部长安德鲁·罗布指责莫里森政府“让我们失去太多”。由于前澳政府加大了对中国投资者的审查，投资者们“人心惶惶”，导致澳大利亚失去大量潜在投资，“然后这些投资去到了中东和非洲等地”。2016年，中国对澳投资创下154亿澳元的峰值，而在2021年只有8亿澳元。