中国基金报 泰勒
大家好，27日晚间，又出来了几个利好消息，让泰勒哥帮大家捋一捋。
利好一：国常会内容。
国务院总理李克强9月26日主持召开国务院常务会议，决定对部分行政事业性收费和保证金实行阶段性缓缴，进一步帮助市场主体减负纾困；部署推进政务服务“跨省通办”扩面增效举措，激发市场活力，便利群众生活；部署抓好秋粮收获和加强农业农村基础设施建设的措施，确保秋收入库，提升农业生产能力；确定对政策支持、商业化运营的个人养老金予以税收优惠，满足多样化需求；通过《促进个体工商户发展条例（草案）》。
其中有这些个利好要点：
1、在第四季度，缓缴耕地开垦费、污水处理费等14项行政事业性收费，规模530多亿元；缓缴各类工程质量保证金，规模约630亿元。
2、对政策支持、商业化运营的个人养老金实行个人所得税优惠：对缴费者按每年12000元的限额予以税前扣除，投资收益暂不征税，领取收入实际税负由7.5%降为3%。
全文如下：
李克强主持召开国务院常务会议
决定对部分行政事业性收费和保证金实行阶段性缓缴 进一步帮助市场主体减负纾困
部署推进政务服务“跨省通办”扩面增效举措 激发市场活力便利群众生活
部署抓好秋粮收获和加强农业农村基础设施建设的措施 确保秋收入库提升农业生产能力
确定对政策支持商业化运营的个人养老金予以税收优惠 满足多样化需求
通过《促进个体工商户发展条例（草案）》
国务院总理李克强9月26日主持召开国务院常务会议，决定对部分行政事业性收费和保证金实行阶段性缓缴，进一步帮助市场主体减负纾困；部署推进政务服务“跨省通办”扩面增效举措，激发市场活力，便利群众生活；部署抓好秋粮收获和加强农业农村基础设施建设的措施，确保秋收入库，提升农业生产能力；确定对政策支持、商业化运营的个人养老金予以税收优惠，满足多样化需求；通过《促进个体工商户发展条例（草案）》。
会议指出，稳增长稳就业保民生，关键要保市场主体。要贯彻党中央、国务院部署，针对市场主体特别是中小微企业、个体工商户和制造业困难大的实际，加大纾困力度，促进经济回稳向上。在第四季度，再实行一批收费缓缴。一是缓缴耕地开垦费、污水和生活垃圾处理费等14项行政事业性收费，规模530多亿元，不收滞纳金。鼓励各地对地方涉企行政事业性收费实行缓缴，严禁乱收费。二是缓缴各类工程项目质量保证金，规模约630亿元。三是落实责任，言必行、行必果，确保市场主体受惠。
会议指出，政务服务“跨省通办”是深化“放管服”改革的重要举措，有利于降低办事成本，进一步激发市场活力，便利群众异地工作生活。会议决定，一是在已实现187项政务服务“跨省通办”基础上，聚焦企业和群众关切，新增22项覆盖面广、办理频次高的事项。对企业，实现电子缴税、完税证明开具、社保费申报等“跨省通办”；对个人，实现临时身份证办理、城乡居民养老保险登记和待遇申请、门诊慢特病费用结算等“跨省通办”。二是加强政府部门信息共享，统一业务标准，推动更多“跨省通办”事项网上办、一次办；满足老年人等线下办事需求，推行帮办代办等服务。三是依法保护个人隐私和企业商业秘密。
会议指出，民以食为天。从秋粮情况看，全年粮食产量能够实现1.3万亿斤以上目标。要不误农时抢收秋粮，确保丰收入库，落实秋冬种面积。加快农业农村基础设施在建项目建设，开工一批新项目，年内完成投资3000亿元以上。
会议指出，发展政策支持、商业化运营的个人养老金，是对基本养老保险的补充，有利于更好满足群众多样化需求、提升保障水平。会议决定，对政策支持、商业化运营的个人养老金实行个人所得税优惠：对缴费者按每年12000元的限额予以税前扣除，投资收益暂不征税，领取收入的实际税负由7.5%降为3%。政策实施追溯到今年1月1日。
会议指出，我国有1.6亿户市场主体，其中个体工商户达1.1亿户。个体工商户对促就业惠民生扩需求、畅通经济微循环等具有独特而重要作用，要强化法治保障。会议通过《促进个体工商户发展条例（草案）》，明确实行平等准入、公平待遇，依法保护财产权、经营自主权，将登记和税费金融支持等行之有效做法上升为法规；个体工商户要依法诚信经营，任何单位和个人不得侵害其合法权益。
会议研究了其他事项。
利好二：9月28日零时起，上海疫情风险区“清零”，全市实施常态化防控措施
上海市新冠肺炎疫情防控工作领导小组办公室发布消息：根据《新型冠状病毒肺炎防控方案（第九版）》要求，经研究决定，自2022年9月28日零时起，将青浦区练塘镇蒸夏村西至西泾江、东至贞溪北路、南至小蒸港、北至小蒸后河的区域解除管控。青浦区练塘镇全域实施常态化防控措施。自2022年9月28日零时起，全市疫情风险区“清零”，全市实施常态化防控措施。（上海发布）
利好三：国资委：坚定不移做强做优做大国有资本和国有企业
9月26日，国资委会同上交所召开中央企业上市工作座谈会，国资委党委委员、副主任翁杰明出席并讲话。上交所党委书记邱勇出席座谈会。
翁杰明强调，上市是深化国有企业改革的重要举措，是完善公司治理、提升资源配置效率的重要途径。中央企业要准确把握资本市场深化改革的新形势新要求，充分利用科创板平台，更好服务国家科技创新大局，努力成为科技创新的典范；落实上市公司监管要求，健全公司治理，努力成为加快中国特色现代企业制度建设的典范；有效发挥资本市场资源配置优势，坚定不移做强做优做大国有资本和国有企业，努力成为专业化整合的典范；积极打造高质量上市公司，促进资本市场健康发展，努力成为规范诚信经营的典范。
利好四：事关医疗
27日白天医药股大涨的原因，是卫健委贴息贷款买设备催化：坊间传闻1.7万亿的政府贴息贷款，补贴后年利率不到0.7%。
据国泰基金分析，近日卫健委发布通知，拟使用财政贴息贷款更新改造医疗设备。据了解，该政策下政府贴息贷款将可能达到1.7万亿，补贴后利息≤0.7%的，分别面向县医院、县级新冠定点和后备定点医院、医疗应急队伍、国家/区域医疗中心和妇幼保健机构，进一步明确使用财政贴息贷款更新改造医疗设备在医院端落地实施的政策。
不过大家需要冷静的是，泰勒哥从一份医疗政策交流纪要看到，分析称1.7万亿只有2000亿分到医疗板块。
纪要称，背景是9.7号国务院的常务会，主题是医疗设备的更新改造可以引入财政贴息的贷款，部分领域的更新改造（主要是医疗），加大社会服务业的信贷支持和财政补贴，要求对消费起到拉动作用；9.23有具体方案出来，为了扩大市场需求，卫健委9.23也发布了通知，对贴息贷款的设备，各个省份的卫健委都要有联络人，统计区县里所有的医疗机构（私立+公立）都要上报自己的贴息贷款的需求，北京、浙江、安徽、江苏卫健委都发到了相应文件，是落到实处的政策；
纪要最后的结论说，专家预计2000亿能分到医疗板块，平均水平。
此外，白天医药股大涨一部分原因是说市场传闻脊柱集采预期结果高于预期，带动了骨科及政策预期修复类标的。但晚上央视报道称，本次集采平均降价84%，有没有符合市场预期，大家明天看吧。
北溪管道泄漏区域发生水下爆炸
环球网报道，据俄新社援引瑞典电视台（STV）消息，当地时间26日，“北溪-1”和“北溪-2”天然气管道气体泄漏的区域发生了两次强烈的水下爆炸。
瑞典电视台报道称，瑞典和丹麦的测量站在“北溪”天然气管道泄漏区域都记录了强烈的水下爆炸。瑞典国家地震台网在该地区发现了两次明显的爆炸，其中一个震级为2.3级。
据欧洲新闻电视台网站消息，当地时间26日，“北溪”天然气管道3条支线同时损坏。丹麦能源署警告，泄漏的气体或在水面和空气中被引燃，从而发生爆炸。当地时间26日，“北溪-2”天然气管道在丹麦海域发生泄漏，随后“北溪-1”天然气管道的两处区域也发生泄漏，丹麦和瑞典海事局相继发布警告。丹麦海事局在距离现场5海里（约9公里）的范围内设立了禁区。瑞典海事局同样发布航行警告，并要求在相关区域上方飞行的飞机应将安全高度设为1000米。泄漏的原因尚未调查清楚。
瑞典海事管理局发言人表示，“‘北溪-1’发生两处泄漏，一处在瑞典专属经济区，另一处在丹麦专属经济区。它们彼此很接近。”该发言人说，泄漏发生的地点均位于丹麦博恩霍尔姆岛东北部，目前不清楚泄漏的原因。另一名发言人称，“我们正在加强监视，以确保没有船只过于靠近事发地点。”
事故发生后，俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫将这次事件称为“遭到破坏”，并称消息令人担忧。不过佩斯科夫表示，事故的性质还不清楚，但是发生这一情况尚属首次，需要立即展开调查，在调查结果公布之前，不能排除任何可能导致事故发生的因素。
“北溪-1”和“北溪-2”是两条平行的天然气管道，全长1000多公里，从俄罗斯经过芬兰、瑞典、丹麦的领海到达德国。
27日，负责建造与运营“北溪”天然气管道的北溪AG公司（Nord Stream AG）发表声明称，北溪天然气管道3条支线同时遭到破坏尚属首次，何时恢复供气无法预测。
“同一天，北溪天然气管道的三根支线管道同时遭到破坏，这是前所未有的。目前还无法估计恢复天然气输送基础设施的时间。”
