11月4日，国务院新闻办公室发布《新时代的中国北斗》白皮书（下称“白皮书”），同时举行新闻发布会，介绍和解读白皮书主要内容。

相关负责人表示，新时代的中国北斗是世界一流的北斗，北斗三号在轨30颗卫星运行状态良好，星上300余类、数百万个器部件全部国产，性能优异。

新时代的中国北斗进入规模应用发展快车道，北斗应用产业实现可持续发展，制定产业发展战略，将产业发展纳入国家“十四五”规划。2021年，中国卫星导航与位置服务产业总体产值达到约4700亿元人民币，年均复合增长率超过20%。

同时，白皮书也指出，要打造产业集群，全面布局北斗产业应用，形成以研发机构、骨干企业、特色园区为主体的北斗产业集群。并做强产业发展业态，中国北斗广泛应用于经济社会发展各行业各领域，与大数据、物联网、人工智能等新兴技术深度融合，催生“北斗+”和“+北斗”新业态，支撑经济社会数字化转型和提质增效。

白皮书发布后，多只北斗相关股票迎来上涨，截至11月4日13:30，合众思壮上涨超7%，和而泰、金信诺也至少上涨3%。

新时代的中国北斗是世界一流的北斗

中国卫星导航系统管理办公室主任、北斗卫星导航系统新闻发言人冉承其表示，2020年7月31日，北斗三号全球卫星导航系统正式开通。自此，北斗系统圆满完成“三步走”发展战略，全面进入高质量发展新阶段。

冉承其指出，新时代的中国北斗是世界一流的北斗，北斗三号在轨30颗卫星运行状态良好，星上300余类、数百万个器部件全部国产，性能优异，实测表明，全球定位精度优于5米，亚太地区性能更好，服务性能全面优于设计指标。

白皮书显示，北斗系统可提供多种服务。其中，向全球用户提供定位导航授时、国际搜救、全球短报文通信等三种全球服务；向亚太地区提供区域短报文通信、星基增强、精密单点定位、地基增强等四种区域服务。

产业链供应链安全稳健，形成芯片、模块、天线、板卡等完整型谱，软件、算法等完全自主研制。国产芯片出货量超亿级规模，国外同类芯片支持北斗系统，形成良性发展态势。

行业领域全面覆盖，冉承其表示，截至今年6月，北斗终端数量在交通运输营运车辆超过800万台，农林牧渔业达130余万台，公安达180余万台。通信授时、气象监测、应急减灾、城市管理等领域正在加速推进北斗规模化应用。

同时，冉承其指出，北斗正在成为智能手机、可穿戴设备等大众消费产品标准配置。2022年上半年，中国境内申请入网的智能手机中，128款支持北斗定位，出货量超1.3亿部，占上半年总出货量的98%以上。手机地图导航中，北斗定位服务日均使用量已突破1000亿次。特别是，北斗高精度定位服务已进入大众手机，在深圳、重庆、天津等8个城市开通车道级导航应用。

冉承其表示，明年计划要发射3-5颗卫星，进一步强化星座，确保系统的稳定运行。在此基础上，后续还要进一步深化发展下一代北斗系统。预计到2035年，下一代更加泛在、更加智能、更加融合的系统，将在北斗系统的核心上，融入所有与时空信息相关的新兴技术。届时，希望无论是在水下、地面、室内、空中、深空甚至遥远的太空，都有北斗，都有中国的时空体系。

催生“北斗+”和“+北斗”新业态

推动应用产业可持续发展方面，白皮书显示，新时代的中国北斗，不断夯实产品基础、拓展应用领域、完善产业生态，持续推广北斗规模化应用，推动北斗应用深度融入国民经济发展全局。

白皮书指出，要制定实施产业发展战略，体系化设计北斗应用产业发展，工程化推进北斗行业和区域应用，不断深化北斗系统推广应用。加强产业发展规划设计，编制实施《全面加强北斗系统产业化应用发展总体方案》、北斗产业发展专项规划，各行业、各地区陆续出台实施北斗产业专项计划、专项行动，持续完善产业创新体系、融合应用体系、产业生态体系、全球服务体系。

中国北斗聚焦应用基础设施、应用基础产品和应用基础软件，加强应用基础平台建设，加大应用技术研发支持力度，不断夯实北斗应用产业发展根基。全面打造国际搜救、短报文通信、星基增强、地基增强等北斗特色服务平台，加强北斗特色服务与多种通信手段融合；研制芯片、模块、天线等系列基础产品，实现北斗基础产品亿级量产规模。

同时，优化产业发展生态，围绕标准规范、知识产权、检测认证、产业评估等，成体系打造要素完备、创新活跃、良性健康的产业生态，实现供应链、产业链、创新链、政策链共振耦合，推动应用产业集群发展。

推进标准化建设，更新发布北斗卫星导航标准体系，加快北斗应用标准制（修）订。推进各类标准相互衔接、全面覆盖，推动产业优化升级。提高产业发展协作水平，鼓励北斗产业联盟建设，加强与市场需求对接。并打造产业集群，推动重点区域、重点城市结合国家战略和自身特点，全面布局北斗产业应用，巩固区域发展特色优势，形成以研发机构、骨干企业、特色园区为主体的北斗产业集群。

在做强产业发展业态方面，白皮书指出，中国北斗广泛应用于经济社会发展各行业各领域，与大数据、物联网、人工智能等新兴技术深度融合，催生“北斗+”和“+北斗”新业态，支撑经济社会数字化转型和提质增效。

白皮书指出，深度融入信息基础设施、融合基础设施、创新基础设施等新型基础设施建设，广泛进入交通、能源、农业、通信、气象、自然资源、生态环境、应急减灾等重点行业，实现降本增效。并广泛进入大众消费、共享经济和民生领域，通过智能手机、车载终端、穿戴设备等应用产品，全面服务于绿色出行、外卖送餐、健康养老、儿童关爱、医疗教育等方面。

北斗已经成为新的经济增长点，北斗三号全球卫星导航系统全面建成以来，催生了大量与北斗系统相关的新兴产业。冉承其表示，时间或空间对我们经济社会发展是至关重要的，尤其是随着国家经济社会化转型、信息化发展、智能化、无人化技术的进步等，时空信息特别是高精度的时空信息的重要性更加凸显。北斗可以与所有新兴技术融合，比如，智能技术、无人技术、云计算、大数据等。

责编：汪云鹏

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