执笔/小虎刀&九命刀

继2014年公投之后，苏格兰又将再次发起独立公投？

英国最高法院正在就苏格兰独立新公投的可能性举行听证会。

脱欧官司还在持续、北爱尔兰“脱英”僵局未解、苏格兰又要闹起“独立”，分裂的阴影始终盘旋在大不列颠岛的上空。

而通胀引发的生活成本危机，近日英国股债汇三杀引发经济衰退是否已经到来的担忧，这些更沉重的问题还在纷至沓来。

英国的前景似乎正在陷入一团迷雾。

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今明两天，英国最高法院就进行苏格兰独立新公投的可能性举行听证会。

而昨天，现任苏格兰地方政府首席大臣、苏格兰民族党党魁尼古拉·斯特金在党内年度会上宣布：如果英国最高法院允许，苏格兰将于明年10月19日举行第二次独立公投。

尼古拉·斯特金

参与听证会的苏格兰最高级法律官员多萝西·贝恩告诉英国最高法院，苏格兰的独立问题是一个“活生生的重大问题”。

但什么时候能出结果？参与的法官认为，法院可能需要“几个月”才能发布裁决。

对于苏格兰公投一事，昨天外媒的标题大多都是“苏格兰未经伦敦当局同意，擅自决定明年再办独立公投”，这是咋回事？

原来，今年6月，斯特金就声称要在2023年10月19日举行苏格兰第二次独立公投。但英国政府坚称，只有英国议会才能为任何新的独立公投开绿灯。宪法规定这事只有伦敦这边说了算，爱丁堡没权限。

苏格兰想独立，没走英国首相的桌子，只能走英国最高法院的桌子了。

斯特金认为，没有自治是苏格兰困境的根源，伦敦政府带来的“紧缩和困难使数十万人陷入贫困”，成为“失败”的英国经济的一部分，比独立面临更大的风险。

她还认为，独立后的苏格兰将利用石油收入和借贷能力建立一个基金，在自治的第一个十年内可以投资多达200亿英镑。

尼古拉·斯特金

面对听证会，斯特金当时态度很坚决，她讽刺地说：“若英国政府尊重苏格兰民主，这场听证会就没有必要，但英国议会没有这种尊重。”

斯特金也放了狠话，如果最高法院否决了公投，将使用“最后的手段”：在2024年举行的英国全国大选中，苏格兰民族党将只以苏格兰是否应该独立为其竞选纲领，使大选成为“事实上的公投”。

对此，英国之外的媒体大多持观望态度，而英国内部对究竟是否要进行独立公投也意见不一。

斯特金的批评者指责她“痴迷于”宪法问题，领导人的工作重点应该是提振经济，帮助民众应对能源危机，而不是空谈。

而支持者则坚信，得益于苏格兰在北海的油田、世界闻名的威士忌、纺织品以及各种银行和金融服务，苏格兰独立是最佳选择。

这一次之所以是二次公投，是因为苏格兰曾在2014年就脱离英国的问题举行过全民公投，当时有55%的苏格兰选民赞成留下，44%赞成脱离英国。

而如今，苏格兰要求举行新的全民公投，其主要原因在于英国脱欧。苏格兰方面表示，英国脱欧的决定违背了想要留在欧盟内的苏格兰人的意愿，因此他们必须脱离英国。

在2016年英国脱欧公投中，62%的苏格兰选民反对脱欧，只有38%的选民赞成。

网络图

实际上，苏格兰独立的声音从未消失过。

支持苏格兰独立的人认为，苏格兰应该自己决定自己的未来，不应该和整个联合王国捆绑在一起。他们认为苏格兰“被脱欧”就是一个最好的例子。

但是2017年英国大选，斯特金领导的苏格兰民族党丢掉了21个席位，斯特金只能暂缓独立公投的计划。

到了2019年，她重新要求举行独立公投，并表示希望在两年内实现，但疫情延后了这个时间表。

去年，寻求举行独立公投的活动再次开始。去年5月苏格兰举行议会选举，在选举开始之前，苏格兰民族党和绿党就表示，如果在议会选举中赢得最多选票，将推出独立公投计划。

选举结果出炉，苏格兰民族党和绿党赢得最多选票，在苏格兰地方议会中占下多数席位。

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英国首相特拉斯在竞选期间就曾经表示，她上任后坚决反对苏格兰举行第二次公投。

但现在看来，无论特拉斯态度如何，二次公投的选项已经摆上了台面。

不管这一次结果如何，都将被视为是对英国新首相特拉斯的又一冲击和挑战。

根据民意调查机构YouGov10月的最新民调，当前英国的执政党保守党的支持率仅为22%，而反对党工党的支持率已经过半，达52%，此外，53%的受访者认为特拉斯应该辞去首相一职。

而现在距离特拉斯上任，仅仅才过去一个月。

一个月前，特拉斯上任之初，雄心勃勃地组建内阁、提出包含一系列减税措施在内的“迷你”预算案；

一个月后，“迷你”预算案破产、特拉斯和其内阁财政大臣出现分歧，英国议会后座保守党议员开始向1922委员会主席办公室提交对首相的不信任信，甚至还有媒体放风称，一些级别较低的政府官员将在几周内辞职。

来自保守党内的分裂和背叛、改革刚刚起步就惨遭折戟、人气暴跌……特拉斯想获得“铁娘子”之称的梦想似乎正在暗淡。

特拉斯想要再做“铁娘子”，但如今的英国却不再是撒切尔夫人时期的英国了。

特拉斯

眼下不仅苏格兰要公投“脱英”，北爱尔兰要“统一”进爱尔兰的呼声也越来越高。

英国脱欧以后，双方就“北爱尔兰议定书”的问题迟迟难以达成一致。“北爱尔兰议定书”是英国“脱欧”协议的一部分，按照英国“脱欧”协议，北爱地区留在欧洲单一市场与欧盟关税同盟内，但这一安排导致北爱地区与英国大不列颠岛之间设立关卡，由此加剧了北爱地区亲英派与独立派之间的矛盾。

就在今年5月7日，北爱尔兰地区大选出炉，主张“脱英”的民族主义政党新芬党赢得最多席位，首次成为议会最大党。

新芬党赢得北爱尔兰地区90席中的27席，而原本主导北爱尔兰议会的民主统一党仅仅只获得24席。

这就意味着，原本在北爱尔兰地区是弱势政党的新芬党将有资格担任北爱尔兰首席部长一职，这也是从北爱尔兰成立以来，这一职位首次由爱尔兰民族主义者担任。对此，新芬党副主席无比激动地表示：“这开启了一个新时代。”

当时《卫报》评论称，“北爱已经陷入政治危机。新芬党的胜利，可能将北爱尔兰‘脱英’公投提上日程。”

一方面，新芬党一直主张北爱尔兰脱离英国。

新芬党对爱尔兰的影响很大，正是他们的武力主张，才促使了爱尔兰脱离英国独立。正是在新芬党的影响下，北爱尔兰一直想要脱离英国，因为新芬党更愿意实现爱尔兰的统一。

另一方面，新芬党在之前就组织过北爱尔兰脱离英国的行动。

在2017年3月14日，北爱尔兰新芬党就组织推动独立公投，但是作为北爱尔兰的第二大党，他们却难以过英国政府这一关，因为只有英国政府批准同意北爱尔兰独立公投之后，才可以正式开启“脱英”程序。

接下来，新芬党已经成为北爱尔兰的统领者，他们势必会进一步推进北爱尔兰的“脱英”进程。

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面对国内的种种压力，特拉斯在北爱尔兰问题上再次展现了自己“极易调头”的政治特质。

10月6日，特拉斯出席“欧洲政治共同体”首次峰会。一名欧盟官员表示，在对其他欧洲国家领导人的讲话中，特拉斯表示英国与欧洲大陆将保持长远的关系。

据爱尔兰副总理表示，在接下来几周内，英国和欧盟之间有可能就北爱达成协议。爱尔兰的外交部长会见了英国外交大臣，双方还表示将在英国脱欧，北爱协议和俄乌冲突上密切合作。

此前特拉斯在竞选时曾强硬表态，将继续坚持英国政府在北爱尔兰问题上的强硬立场，但现在来看，特拉斯的态度又出现了180度急转弯。

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苏格兰明年真有可能再次举行公投吗？

可能性不大。

2014年那次公投，不论是赞成或者是反对，两方阵营都表示，苏格兰独立公投是“此生仅有一次的机会”，鼓励选民出来投票。

英国前首相约翰逊此前表示，苏格兰独立公投应该是“一辈子只有一次”的公投。

他举例说，1975年英国公投决定留在欧洲共同体（欧盟的前身），2016年英国公投决定脱欧，两次公投相距超过40年，这才是比较理想的间隔。

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苏格兰选民支持“脱英”吗？

从最近的民调结果来看，41%的苏格兰人支持脱离英国独立，59%的人反对。这也意味着，即便举行公投，仍然有可能与上次结果一样。

但可以肯定，以斯特金为首的苏格兰民族党不会轻易放弃。

苏格兰独立是民族党吸引选民选票最重要的一张牌，而在在任期间组织举行一次公投，更是已经成为斯特金的一个政治目标。毕竟2014年的苏格兰公投是由上一任党魁萨尔蒙德组织的。

因此苏格兰独立，将在可预期的未来一段时间继续成为唐宁街10号桌面上的一个头疼事项。

不仅如此，英国眼下面临的头号挑战是经济停滞和生活成本危机，几十年来最猛烈的一场通胀之火正在伦敦燃烧。

沉重的账单、分裂的阴影，盘旋在大不列颠岛的上空，与特拉斯口头上宣称要带领英国“回到全球”的外交雄心显得极不相称。

在10月5日的保守党年会演讲中，特拉斯不断呼吁要改变，不能维持现状，29次提到经济增长却无确切措施。

但问题就在于，现在的英国处于一团迷雾之中，面对经济前景晦暗难明的现实，英国首相想要实现自我重塑，带领英国“回到全球”恐怕没有那么容易。

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