(观察者网讯)据新西兰政府官方网站(Beehive.govt.nz)当地时间10月11日消息,新西兰总理杰辛达·阿德恩(Jacinda Ardern)当天公布了一项对农场动物打嗝、撒尿排放的温室气体征税的计划,以应对气候变化。这项提案遭到了新西兰农民的强烈反对,农业游说组织更是直言这项计划“将掏空新西兰小城镇的内脏”。
新西兰政府官方网站截图
新西兰是农牧业大国,人口约500万,但肉牛、奶牛合计约1000万头,羊约2600万头。
研究表明,牲畜在饲养过程中会排放大量温室气体,畜牧业占据了全球超过14%的碳排放,其中65%来自养牛业。而养殖业对新西兰经济至关重要,是其最大的出口创汇来源。新西兰农场排放的温室气体约占其全国碳排放总量的一半。
新西兰总理杰辛达·阿德恩在11日的新闻发布会上介绍道,政府推出的这项农业碳排放征税计划旨在应对气候变化,是新西兰向“低排放未来”过渡的重要一步。
根据计划,自2025年起,新西兰农民将开始为农场的碳排放(甲烷、二氧化碳和一氧化二氮)缴税。换言之,农场里的牛打嗝、撒尿,农民都要掏钱买单,因为牛打嗝会产生的甲烷,尿液中则含有一氧化二氮。
阿德恩表示,征收上来的农业碳排放税将投入农牧业,用于开发新技术、资助研究和激励农场主;农民因此增加的生产成本则可以通过提高其出售的“气候友好型”产品的价格来收回。此外,这项计划还将对使用减少牛羊打嗝养殖技术的农民提供资金激励。
“新西兰农民将在农业减排方面走在世界前列,获得竞争优势,并提升我们的出口品牌。”阿德恩说道,“世界上还没有其他国家开发出减少农业碳排放并进行定价的体系,因此我们的农民将因成为先行者而受益。”
新西兰农业部长达米安·奥康纳(Damien O'Connor)对这项征税计划表示支持,“农民们已经在经历气候变化的影响,愈发频繁的干旱和洪水灾害。带头减少农业碳排放,对环境和经济都有好处。”
新西兰总理杰辛达·阿德恩 资料图
尽管如此,新西兰政府的这项农业碳排放征税计划还是遭到了农民的强烈反对。
新西兰农业游说团体“农场主联盟(Federated Farmers)”称这项计划将“掏空新西兰小城镇的内脏”,农场将会被树林取代。
该组织主席安德鲁·霍加德(Andrew Hoggard)表示,这项计划将使小型农场无法生存,农民会卖掉农场离开新西兰,他们出售农场的速度将“快到你甚至都听不到他们开车离开时皮卡后面的狗叫声。”
代表新西兰牛羊养殖户的“新西兰牛肉+羊肉(Beef + Lamb New Zealand)”组织也对这项计划明确表示反对。该组织主席安德鲁·莫里森(Andrew Morrison)在一封致农场主的公开电子邮件中直言:“我们不会接受一个不成比例地(disproportionately)把我们的农民和社区置于危险之中的制度。”
多名在野党议员表示,征税计划会导致农场经营转移到其他产粮效率低的国家,实际会增加全球温室气体排放。
值得一提的是,新西兰政府2003年曾提出征收“放屁税”计划,但遭到农场主反对,最终告吹。
新西兰南岛一座牧场中吃草的奶牛 图源:美联社
新西兰政府此前承诺减少温室气体排放,到2050年实现碳中和。减排计划包括农场动物的甲烷排放量到2030年减少10%,到2050年减少47%。阿德恩称,对农业征收碳排放税将有助于新西兰实现其中期减排目标,即到2030年,将甲烷排放量在2017年的基础上减少10%。
目前,这项计划提案正在征求意见,相关意见磋商将持续到11月18日,若得以通过,预计将于2023年初被签署为法律。
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