白宫12日发布了新版《国家安全战略》报告,这是每一届美国政府的规定动作,也是反映、指导在任政府内政外交的一份重要文件。但读完这份48页的文件,国际社会普遍感受到的却是强烈的不安和担忧,美国追求的“国家安全”要以其他国家的不安全为代价。如果沿着该报告给出的路径和方向,美国这个超级大国迟早会走到世界和平与稳定的对立面,后果是不堪设想的。
该报告的发布时间因为俄乌冲突被推迟了几个月,但我们没有从报告里看到美国对俄乌冲突根源做深刻反思,更没有吸取教训,反而进一步强化了导致俄乌冲突爆发的阵营对抗及二元对立思维。更严重的是,美国把这种冷战思维加倍投射到中美关系上,“与中国的竞争贯穿了(报告)每一章”,将中国视为“最重要的地缘政治挑战”。
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尽管一些美国媒体宣称这份报告“没有包含思维的重大转变”,但这实际上意味着,拜登政府未能对特朗普政府的对华激进主张作出任何修正,反而似乎在一定程度上延续甚至强化了这一误判。这是美国两党恶性竞争的一个结果,双方都把反华当成一种“选举赌注”,在相互不断加码的过程中不知不觉钻进了牛角尖。
舆论注意到,报告有一个很醒目的判断,就是声称“后冷战时代已经彻底结束”,那么,现在是一个什么时代呢?报告没有说明,只是机械地重申“不寻求冲突或新的冷战”。但报告中同时又充斥着对北约、“奥库斯”等军事联盟“成果”的吹嘘,详细罗列着联合盟友对他国展开地缘政治竞争的步骤。这让报告不寻求“新冷战”的承诺沦为廉价的赌咒发誓。
报告还将多元世界按照美国的意志,简单粗暴地划分成“民主和专制的竞争”,要在根上割断不同文明和平共处、和谐共生的可能性。这是冷战结束以来,美国国家安全战略中最清晰的冷战式表达。华盛顿的实际做法也处处显现出“露骨的零和博弈”,这让它所宣称的“负责任地管理对华竞争”充满了伪善。
冷战结束至今已有31年,但华盛顿的政治精英仍然没有学会以新的方式与别国共处,没有或者说拒绝接受并适应时代的根本变化,仍然需要通过树立“假想敌”来确定自己的坐标,并以此指引方向。好像如果没有一个“假想敌”,他们连路都不会走了。但这种做法有着巨大而危险的副作用,尤其是他们还找错了“假想敌”,甚至硬生生制造出了美国承受不起的“对手”和“敌人”。
新的国安报告是一面镜子,照出了华盛顿政治精英的私心、野心,以及他们内心最深处的恐惧。华盛顿在所有国家安全战略报告中都要强调美国的“领导作用”,有抱负本无可厚非,但它要“领导”世界干什么呢?报告透露出的还是“拉一派打一派”,在这个世界制造分裂和对抗。报告中还有不少自相矛盾、逻辑混乱的内容,这反映出美国在面对真正全球性问题时的无力与无能。无论在认知还是境界格局方面,华盛顿都已经严重滞后于国际格局的复杂演变及时代需要。
为了打压遏制中国,华盛顿已经走火入魔。其实,对比中美对未来的规划,不难发现,华盛顿对未来十年的展望充满了对抗与零和思维,而中国的规划则专注于自身的发展和与国际社会的合作共赢。这是截然不同的发展思路,一个充满戾气,一个温和友善;一个四处寻找敌人,一个致力于广交朋友。究竟哪条路会更加宽广,历史自然会给出答案。
至于这份最新的国家安全战略报告,就像一个不阴不阳的“谋”,虽然缺乏新意却充满了恶意,这对世界来说是危险的,对美国而言也是不幸的。一个心胸狭隘的美国,怎么好意思自诩“领导”世界?又如何不让国际社会充满担忧?
延伸阅读:
媒体:为了F-35上的一块磁铁 美国故意制造中美冲突
F-35资料图
直新闻:美国国防部上月暂停F-35战机交付,说是含有中国制造的合金部件,但现在又全部豁免了,这是为什么?
特约评论员 陈冰:为了一块磁铁,美国故意制造中美冲突,真可谓小题大做。上个月,美国五角大楼扣下了18架F-35战斗机,说是其中的部件不符合国防法规。
是什么部件呢?就是一块磁铁,是从中国采购而来的,从2003年以来一直用于F-35战机上。查来查去,发现这块磁铁没有技术缺陷,也不影响F-35战机的安全,于是现在豁免了,不仅是那18架战机,还包括即将交付的126架战机,一场故弄玄虚的“国安风波”算是过去了。
五角大楼为什么过度敏感呢?背后是美国的“摆脱对华稀土依赖”,而那块磁铁正是一种稀土磁铁。有数据显示,美国80%稀土都是从中国进口。但是这事还没完,美国国防部的豁免令,到10月31日,此后制造F-35战机的洛克希德·马丁公司,还需要寻找别的分销商,从其他国家寻找这种稀土磁铁,或许会耽搁交付进展。美国自找麻烦,那就去折腾吧。
中国很大度,外交部回应说,中国一直秉持开放、协同、共享的方针,愿意以稀土资源和产品满足世界各国发展的正当需要。这等于说美国要是找不到那种稀土磁铁,中方仍然会提供。那我们就看美国能不能找到替代部件了。人为地将某一供应链条切除或者排除出去,其实是行不通的。
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直新闻:美国发布禁令,不许使用美国制造工具加工的芯片出口到中国,国外芯片制造企业会服从美国的“长臂管辖”吗?
特约评论员 陈冰:这是一个好问题。这和我们刚说的稀土磁铁是同样的话题。美国就是试图垄断或者打破某些产品的供应链,来扰乱市场秩序和世界经济。但问题是,美国能做到吗?我看那是白日梦。
我刚看到报道,讲的是韩国的三星公司和SK海力士公司,都是芯片制造商,都向中国出口芯片。报道说,这两家公司表示,虽然美国实施了最新的出口管制,但仍会与有关方面持续磋商,努力在中国实现业务的顺利运营。
前段时间美国提出所谓“芯片四方联盟”,目的是美国要霸占芯片的销路。除美国之外,其他三方并不积极响应,尤其是韩国企业。他们认为不能丢掉中国大市场,也不能接受人为搅乱供应链。上个月,针对美国不许在中国制造14纳米以下芯片的禁令,韩国已经和美方交涉,已经得到美国豁免。
一个简单的道理是,韩国半导体出口赚的钱越多,那韩国企业就会花更多的钱,从美国进口生产设备。而中国市场的需求,又会促使韩国和别的芯片制造企业投资扩产。所以我估计,美国针对中国的芯片禁令是行不通,有百害而无一利。中国所秉持的开放、协同、共享的方针,才是大道之行。