（原标题：哪些领导干部“能下”？中组部副部长解读《推进领导干部能上能下规定》）
解放日报·上观新闻特派记者 朱珉迕 张春海
解放日报·上观新闻记者 王闲乐 顾杰 周程祎
党的二十大新闻中心17日下午举行记者招待会。中央纪委副书记、国家监委副主任肖培，中央组织部副部长徐启方，中央政策研究室副主任田培炎介绍坚定不移全面从严治党，深入推进新时代党的建设新的伟大工程有关情况，并回答记者提问。
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北京青年报记者提问，近日中共中央办公厅印发了新修订的《推进领导干部能上能下规定》，规定明确指出，推进领导干部能上能下，重点是解决“能下”的问题。干部“能下”的主要情形都有哪些？在推进领导干部能上能下的过程中，具体都有哪些举措？
徐启方说，近日中共中央办公厅发布了新修订的《推进领导干部能上能下规定》，这是深化全面从严治党、管党治吏的重大决策。对于进一步健全能上能下的选人用人机制，激励广大干部奋进新征程、建功新时代具有重要意义。规定明确问责、党纪政务处分、组织处理、辞职、职务任期、退休和对不适宜担任现职干部的组织调整，聚焦调整不适宜担任现职干部，从政治表现、理想信念、斗争精神、政绩观、执行组织纪律、担当作为、能力素质、工作作风、道德品行等方面列出了15种情形。
他指出，规定进一步优化对于不适宜担任现职干部的有关核实认定和调整程序，完善了有关调整安排方式，重点措施包括以下6个方面：
一是把年度考核作为推进领导干部能上能下的重要依据，深入了解干部的政治表现、能力水平、工作实际、作风状态、群众口碑。
二是坚持重大任务、重大斗争一线考察识别，干部在实战考验中辨别高下，区分优劣。
三是加强综合分析研判，用好干部考核考察、巡视巡查、审计、统计、个人有关事项报告、民主评议、信访等方面成果，动态掌握干部现实表现。
四是严格落实责任，把规定执行情况纳入党委党组履行全面从严治党主体责任，“一报告”“两评议”，巡视巡查、选人用人专项检查等内容，纳入党委党组书记年度考核述职内容。
五是建立及时报备制度，要求每年向上级报备上年度相关情况，推进能上能下常态化。
六是加强舆论宣传，推动形成有利于能上能下社会环境和舆论氛围。
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中纪委副书记：十九大以来8万多人主动投案，反腐败只能进不能退
党的二十大新闻中心17日下午举行记者招待会。中央纪委副书记、国家监委副主任肖培，中央组织部副部长徐启方，中央政策研究室副主任田培炎介绍坚定不移全面从严治党，深入推进新时代党的建设新的伟大工程有关情况，并回答记者提问。
被问及如何看待十年来反腐败斗争成效时，肖培说，腐败是最容易颠覆政权的问题，反腐败就是最彻底的自我革命。党的二十大报告作出重大判断，新时代我们开展了史无前例的反腐败斗争，取得压倒性胜利并全面巩固。党的十八大以来，中央纪委、国家监委立案审查调查的553名中管干部中，含十八届中央委员、中央候补委员49人，十八届中央纪委委员12人，十九届中央委员、中央候补委员12人，十九届中央纪委委员6人。全国纪检监察机关共立案审查调查严重违纪违法的各级一把手20.7万多人。我们党依靠制度优势、法治优势，以“恶竹应须斩万竿”的坚定斗志，书写了反腐败斗争历史性篇章。
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肖培说，反腐败斗争十年磨一剑、一刻不停歇。我们党坚持有腐必反、有贪必肃，兑现了习近平总书记十八大后提出的“无论什么人、无论其职务多高，只要触犯了党纪国法，都要受到严肃追究、严厉惩处绝不是一句空话”的承诺。
第一，我们党加强了党中央对反腐败工作的集中统一领导。中纪委和改革后组建的国家监委合署办公，实现了反腐败领导体制的重塑、组织机构的重塑、工作力量的重塑、责任体系的重塑、执纪执法机制的重塑。
第二，腐败蔓延势头得到坚决遏制。党的十九大以来，纪检监察机关查处涉嫌贪污贿赂犯罪7.4万多人，其中首次贪腐行为发生在党的十八大前的，占48%；首次贪腐行为发生在党的十九大后的，占11.1%。这就表明，不收敛、不收手的问题得到有力遏制。在高压政策和政策感召下，党的十九大以来共有8万多人向纪检监察机关主动投案。与此同时，信访举报量连续4年下降。2021年比2018年下降了29.9%。
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第三，严厉整治群众身边的蝇贪。十八届中央纪委二次全会上，总书记就要求，坚持老虎苍蝇一起打，党心民心为之一振。新时代十年，我们党坚持人民至上，老虎露头就要打，苍蝇乱飞也要拍，坚决整治漠视群众利益的各类问题。党的十八大以来，全国纪检监察机关共查处涉教育、医疗、养老、社保、执法、司法与民生领域的腐败问题和作风问题65万多件，让群众切身感受到全面从严治党、正风肃纪反腐就在身边。人民群众满意度连续提高。
肖培说，党的二十大报告指出，全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上，腐败只要存在，反腐败斗争就一刻不能停，必须永远吹冲锋号。反腐败只能进不能退，要坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战。不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，健全防止腐败滋生的体制机制，使严厉惩治、规范权力、教育引导协调联动，取得更多制度性成果和更大治理效能。
