作 者丨曹媛

编 辑丨辛继召

图 源丨图虫

近日，南方财经全媒体记者从深圳市福田区金融工作局获悉，《深圳市福田区促进科创金融深度融合发展若干意见》（以下简称“意见”）已经区政府八届十七次常务会议审议通过并印发。《意见》指出，力争在五年内全力推动实现福田区“一链、二田、三地、四体系”的科创金融发展愿景。

作为全国三大金融中心区之一，福田区出台该《意见》是为着重解决科创企业融资难、融资贵、融资繁问题，采用科创金融手段撬动更多社会资本关注并投资于科技创新产业。据悉，福田区有持牌金融机构超260家，数量占全市总量近七成。

“一链、二田、三地、四体系”

《意见》主要内容是，力争在五年内全力推动实现福田区“一链、二田、三地、四体系”的科创金融发展愿景。

《意见》明确，“一链”指形成“基础研究+技术攻关+成果产业化+科创金融+人才支撑”全过程创新生态链，促进技术与资本的深度融合；“二田”指锻造科创金融示范田、高产田；“三地”指打造创新企业总部聚集地、科技创新资本新高地、尖端科技创新策源地。

而“四体系”指构建福田区科创金融基础设施体系、创新业务体系、创新服务体系、政策保障体系，打造金融支持科技创新发展新模式。

一是构建科创金融基础设施体系。支持深圳证券交易所建设世界一流证券交易所，支持建设知识和科技成果产权交易中心，建设广东省供应链金融创新平台，打造科创征信评估中心，搭建服务科创的综合金融服务平台，支持金融科技基础设施快速发展。

二是构建科创金融创新业务体系。鼓励创新知识产权金融业务，做大做实“投贷联动”业务，鼓励创新科技信贷业务，鼓励创新科技保险业务，稳步推进中小科创企业债务融资。

三是打造科创金融创新服务体系。做强做大香蜜湖产融创新上市加速器，打造国际创投风投中心，创新科技信贷政策扶持，大力发展科创金融服务机构，打造服务科创企业首贷续贷中心，推进科创企业跨境资金流动试点。

四是打造科创金融政策保障体系。深化科创金融财政支持政策，完善政府引导基金体制机制，加强科创金融专业人才培养，健全科创金融风险管控机制，加强统筹实施规划组织协调。

多项措施出台加大金融支持科创企业力度

科技和金融是深圳的重要优势产业、核心产业和支柱产业。

深圳市福田区金融工作局在政策解读中表示，虽然在政策引导下金融支持科创企业力度持续加大，但是融资供给“不平衡、不充分”的问题仍然存在。福田区着重解决融资难、融资贵、融资繁问题，充分发挥福田金融业资源优势，采用科创金融手段撬动更多社会资本关注并投资于科技创新产业，提升金融支持科技创新效能，力争在五年内全力推动实现福田区“一链、二田、三地、四体系”的科创金融发展愿景，用“金融活水”润泽更多科创企业。

深圳是全国创业密度最高的城市，在超过250万家中小企业中，深圳拥有科技型中小企业超过10万家，拥有国家高新技术企业2.1万家，居广东省第一、全国大中城市第二。但根据清科统计，2020年深圳本土企业接受股权投资金额只有北京的1/3，上海的1/2。

福田区作为全国三大金融中心区之一，金融业集聚优势明显。据了解，截至六月，福田区聚集了超过260家持牌金融机构，占全市近七成；4家本土世界500强企业总部，7家清科排名前50强创投机构均落户福田。

此前，福田区为着力打造科创金融示范区，已出台多项措施促进科创金融融合发展。今年6月，经深圳市人民政府批准，深圳市地方金融监管局联合福田区人民政府正式发布了《深圳市关于建设香蜜湖国际风投创投街区的若干措施》（以下简称《若干措施》），标志着粤港澳大湾区首个创投街区落地深圳。

今年8月，深圳福田区发布《深圳市福田区引导创业投资集聚促进科创金融融合发展若干措施》，是大湾区首个区级风投创投专项政策，从“募、投、管、退、服”五个方面23条具体举措构建企业全生命周期政策体系，吸引优质创投企业落地福田。

市级层面，2020年10月发布的《深圳建设中国特色社会主义先行示范区综合改革试点实施方案（2020－2025年）》及配套的《深圳建设中国特色社会主义先行示范区综合改革试点首批授权事项清单》中也明确提到“完善金融支持科技创新的体制机制，鼓励深圳银行业金融机构在风险可控、商业可持续前提下，与外部投资机构加强合作，积极探索多样化的科技金融服务模式”。

本期编辑 江佩佩 实习生 罗新雨