在光伏装机规模爆发式增长的欧洲,匈牙利居然因为电网消纳问题,叫停了新增光伏发电并网。这是一个个别现象,还是会其他国家的普遍难题?对于中国光伏企业出口而言,又会造成哪些直接影响?
01新增光伏发电,不得并网
据匈牙利当地媒体报道,匈牙利总理办公室部长Gergely Gulyás上周四在一份政府简报中宣布,未来没有获得许可的太阳能电池板产生的电力,将无限期地不会被电网接受。
到目前为止,匈牙利电网系统一直在平衡结算的基础上运行,只需要解决太阳能电池板产生的能量与家庭消耗的能量之间的差异。如果用户的消耗比户用光伏发的电要多,用户会向电力供应商支付额外的费用。但是,如果有余额,电力供应商将会进行收购。因此,对于私人来说,这笔收入可以在六到八年内用于分期支付对太阳能电池板的投资。
但是,从现在开始,产生的剩余能量将不会被公用事业公司接受,它只能在白天用于家庭消费。但是在晚上,当家庭真正开始用电时,却没有电,除非他们拥有电力存储能力。
就此,匈牙利太阳能协会在上周末的一份声明中表示,政府宣布计划暂停未来光伏发电上网,这一决定违背了该行业、居民和国家的利益,该协会对此感到震惊。
匈牙利政府认为,匈牙利目前正在建设的光伏发电设施,其上网需求已经超出了该国电网的承受能力,未来必须改变规则。
Gulyás在新闻发布会上也承认,暂停家庭光伏发电的上网,肯定会减缓投资回报,因为能源使用的时间必须与能源的产生时间必须互相吻合,否则就必须购买储能系统,这将意味着更昂贵的投资。
匈牙利光伏协会认为,政府取消余电并网计划,将使个人家庭对于太阳能的投资变得毫无意义。他们就此提出批评,这项决定与政府先前鼓励发展光伏发电的努力背道而驰。这相当于是在反对该国光伏行业的发展,而不是促进光伏系统的普及,并且这也无助于减轻匈牙利大量电力进口的压力。
实际上,在冬天到来之前,匈牙利已经采取很多措施应对愈演愈烈的能源危机。比如,该国已经禁止木屑出口。木屑可以用于过冬取暖,作为天然气的替代品,目前在法国已经涨到600欧元每吨,价格翻了一倍。
02匈牙利缺煤少油气,光伏贡献越来越大
匈牙利能源资源较为贫乏。煤炭方面,虽该国拥有一定的煤炭资源赋存,但以褐煤为主。截至2020年年底,匈牙利煤炭总探明储量约为29.09亿吨,位列欧洲第8位,占全球煤炭资源总探明储量的0.3%。与煤炭相比,该国油气资源更为匮乏,天然气则严重依赖进口。虽然传统能源储量不足,但匈牙利的一次能源供应结构还是以石油、天然气、核能为主,化石能源在一次能源供应结构中占比超过2/3。
现任总理维克托·欧尔班能够在竞选中获得压倒性胜利,一个重要原因就是其能源政策。匈牙利已经提出2050年实现碳中和的目标,该国也是第六个明确提出“退煤”的欧洲国家。但是,对于能源转型,匈牙利政府始终坚持“稳扎稳打”和“适度转型”的思路。
与欧盟部分国家的“高举猛打”不同,匈牙利能源转型的关键词是“安全”。在过去几年中,该国从天然气、绿色电力和能源合作等三方面入手,不断调整布局,并采取了多项行动。
近年来,匈牙利光伏发电占比逐年提高。根据匈牙利能源和公用事业监管局(HEA)最近发布的电力市场监测报告,2021年,匈牙利基于褐煤的电力生产继续下降,而太阳能发电厂在总产量中的份额达到11.1%,是整个欧盟的最高比率,这也使得匈牙利在光伏发电方面领先于西班牙或希腊等地中海国家。
03户用光伏无法并网,会否成为普遍现象
位于匈牙利西南部的卡波什瓦尔的太阳能公园
匈牙利政府对于未来光伏新增装机发电并网的限制,很有可能伤害到该国的光伏装机热情,进而影响到中国光伏企业对该国的光伏组件和逆变器出口。当然,对于该国的储能市场,也许反而是利好机会。
匈牙利曾是晶澳科技在欧洲的重要市场。早在2018年,晶澳就与当地经销商建立合作关系,并为匈牙利卡波什瓦尔(Kaposvar)光伏电站供货54MW组件。该电站总规模为100MW,由中国通用技术集团中机公司投资建设,是匈牙利乃至中欧地区最大的光伏电站。
电网无法消纳新增光伏发电这个问题,可能不是一个孤立现象,对于光伏装机比较集中、电网消纳能力又相对薄弱的国家而言,可能会成为普遍挑战 。就像我国在发电侧对于集中式光伏电站强制要求配备储能一样,欧洲户用及工商业光伏配备储能也会成为一项强制性要求。赶碳号对此将继续关注。