极目新闻记者 李力力
当地时间10月20日,英国首相特拉斯发表声明,宣布辞去执政党保守党党首职务,这也意味着她自动卸任英国首相职务。据英媒报道,在特拉斯宣布辞职前的晚上,她彻夜未眠。她的盟友们凌晨4点就被她用短信疯狂“轰炸”。
图为特拉斯宣布辞职(图片来源:法新社)
据《每日邮报》10月20日报道,20日凌晨4点刚过,特拉斯最亲密的盟友们的手机就开始亮起,他们知道游戏要结束了。
19日当天,特拉斯在议会度过了混乱的一天,先是内政大臣辞职,几个小时后首席党鞭也打算辞职,她恳求其留任……
19日晚,在下议院投票大厅一片混乱中,有人听到保守党议员对她大喊“这是一团糟”。
一位盟友称,尽管当时情况很危急,但特拉斯仍然认为自己能“活下来”。可是第二天凌晨4点,当他收到特拉斯的短信,他知道“这一切可能已经结束了”。“凌晨4点还在给人发短信绝对不是什么好现象!”
在许多议员看来,特拉斯的命运在六天前就已经注定了,当时她解雇了她的财政大臣夸西·克沃滕,并取消了削减公司税的计划。
20日上午,特拉斯召集了她最亲密的助手在内阁会议室讨论她的退出问题。
20日下午1时15分,唐宁街10号宣布首相将在15分钟内发表声明。几分钟后,特拉斯与丈夫休·奥利里一起出现,她带着“蒙娜丽莎式的微笑”,发表了辞职演讲,时长仅90秒——上任45天后,她没有多少政治遗产可言。她也是英国历史上任职时间最短的首相。
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英国首相特拉斯宣布辞职,继任者中这两位谁的胜算大?
上任45天之后,英国首相特拉斯宣布辞职。
当地时间20日下午1:30分,特拉斯走出唐宁街10号的大门,发表了她的辞职演说。而上个月初,她刚在同一个位置发表了就职演讲。
特拉斯在演讲中表示,她是在“经济和国际形势极不稳定”的时候上任的,她认识到“鉴于这种情况,我无法完成我被保守党选举出来的使命。”
特拉斯上任仅45天,是英国所有首相中任期最短的。在职时间第二短的首相是乔治·坎宁,他在任上去世时任职了119天。
9月6日,在英国伦敦唐宁街10号的首相府,新就任的英国首相伊丽莎白·特拉斯(前)发表讲话。新华社发
在刚刚过去的一周中,特拉斯政府风波不断。在她上任之初组建的内阁中,有两位大臣被解雇或被迫辞职。特拉斯政府在上个月提出的“小型预算案”中,大部分经济措施也被扭转或撤销。
英国开放大学政治学教授阿什伍德(Simon Usherwood)接受第一财经记者采访时表示,特拉斯在不得不扭转自己的核心经济政策后,实际上已经失去了领导英国政府的权威。即使纠正了此前颁布的经济措施,特拉斯也很难在保守党中重建足够的信誉,更不用说在公众中。
“特拉斯的离开是一件迟早的事情。”他称。
在特拉斯即将辞职的消息传出时,市场已经开始反弹。辞职消息正式宣布后,英国10年期国债价格上涨,收益率下降0.09个百分点,报3.78%。英镑也保持上涨,英镑对美元汇率上涨0.41%,报1.1265。
特拉斯的“风暴”一周
上周五,由于经济计划引发市场动荡,特拉斯的盟友、前财政大臣夸滕(Kwasi Kwarteng)被解雇。取代夸滕的新财政大臣亨特(Jeremy Hunt)宣布取消特拉斯此前主张的几乎所有减税措施,并缩减特拉斯的开支计划,限制能源账单,试图恢复经济稳定。
仅五天后,19日,内政大臣布拉弗曼(Suella Braverman)因涉嫌违反安全原则而被迫辞去职务。在布拉弗曼的辞职信中,她指责特拉斯违背了“关键承诺”,并隐晦暗示后者也应该考虑辞职。同日,保守党首席党鞭莫顿(Wendy Morton)或已辞职的消息传出,唐宁街不得不在晚上10点发布声明称,莫顿最终决定留任。
内阁的混乱成为压倒保守党对特拉斯耐心的最后一根稻草。20日早些时候,特拉斯与代表保守党后排议员的1922年委员会主席布雷迪(Graham Brady)会面,这引发了对她将在几小时内离职的猜测。
根据英国保守党的规定,领导人在上任一年内不能受到弹劾挑战。但在特拉斯辞职前,至少有十几位保守党议员呼吁她应该离开。
欧洲工商管理学院(INSEAD)经济学教授、经济与政策研究中心(CEPR)研究员法塔斯(Antonio Fatas)接受第一财经记者采访时表示,特拉斯政府如此早被改换并不值得惊讶。“因为保守党会意识到,如果他们坚持保持这一政府,那么下次选举时,他们会受到很大影响。”他称。
特拉斯在演讲中称,她上任时的愿景是实现“低税率、高增长的经济,并利用英国脱欧的自由”。“但我认识到,鉴于这种情况,我无法完成我被保守党选举出来的使命。因此,我已经和国王陛下谈过,通知他我将辞去保守党领袖的职务。”她补充说,1922年委员会同意在下周内举行领导层选举,并补充说,在选出继任者之前,自己将继续担任首相。
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布雷迪称,保守党主席贝里(Jake Berry)确认,有可能在10月28日的星期五之前进行投票并完成领导层选举。因此,定于31日举行的财政声明之前,英国会有一个新的领导人。
现在,焦点迅速转移到特拉斯的继任者身上。此前有猜测称,英国前财政大臣苏纳克(Rishi Sunak)和前国防大臣莫当特(Penny Mordaunt)是取代特拉斯的热门人选,这二者也是最近一场保守党领导人竞选中特拉斯的有力对手。
不过,英国工党领袖斯塔默(Keir Starmer)则呼吁重新大选,他称保守党不再有执政的授权,并说英国需要一个“新的开始”。
英国经济仍是“一地鸡毛”
在特拉斯辞职前一天,英国9月消费者价格指数(CPI)上升了10.1%,超过8月的9.9%,同比增速重回40年最高水平。英国央行的通胀目标设定在2%,当前的通胀水平已是目标的五倍。当日,特拉斯与财相亨特举行紧急会谈,并推翻了自己此前的想法,宣布养老金将与通货膨胀的增幅挂钩。
麦肯锡的一项最新调查显示,英国人对食品杂货的价格已经感到“悲观”,58%的人计划削减圣诞开支,8%的人根本不打算购物。
“英国涨价情况很严重,比如玛莎(M&S)超市里原来标价四英镑的食品,现在价签可能改为了4.25镑或者4.5镑,也就是食品架上平均每一件商品都涨了几十便士。”在英国曼彻斯特居住的俞女士告诉第一财经记者,“电费之类的也涨得很凶,有些人的月度账单都翻倍了。”
在乘车赶往唐宁街的路上,英国司机告诉第一财经记者,他认为特拉斯是一个“失败者”。他称:“(特拉斯在竞选中的)宣言完全没能奏效。她的财政大臣试图实施宣言(中的措施),然而,一切都失败了,但在我看来,她是一个失败者。”
这位司机还透露,上周,他接到了英国最大的能源供应商英国天然气公司(British Gas)的邮件,该公司通知他的燃气账单将增至3倍。
“我不明白账单是怎么上升的”,他说,“这会让我的生活变得困难,我往后几年也承担不起5000镑的费用。”
投资咨询公司BCA Research欧洲首席策略师萨瓦里(Mathieu Savary)对第一财经记者表示,消费者价格指数的上涨,再加上异常紧张的劳动力市场条件,巩固了英国央行继续收紧政策的理由。但同时,经济状况的恶化意味着英国央行的任务更加复杂,并提高了政策错误的概率。